Działania MG w zakresie Wspólnej Polityki Handlowej UE

Polska współdecyduje o przepisach UE w ramach Wspólnej Polityki Handlowej oraz podejmuje w tym zakresie działania m.in. na rzecz uczciwego handlu - wynika z „Oceny bieżących skutków regulacji w obszarze działań Departamentu Polityki Handlowej (DPH)”. Kierownictwo MG przyjęło dokument 3 lutego br.

Polska stając się członkiem UE została jednocześnie objęta Wspólną Polityką Handlową (WPH), realizowaną przez Komisję Europejską oraz wszystkie państwa unijne. W ramach WPH nasz kraj bierze czynny udział w kształtowaniu polityki handlowej UE. Przedkłada także swoje stanowisko w tej sprawie i zabiega o jego uwzględnienie w prawie wspólnotowym. Działania te leżą w kompetencjach DPH.

Wśród krajowych aktów prawnych umożliwiających obowiązywanie prawa unijnego w Polsce w obszarze handlu zagranicznego, autorzy dokumentu wymieniają ustawę o administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą. Jednym z jej podstawowych celów jest określenie trybu administracyjno-prawnego dla wydawania w Polsce pozwoleń przedsiębiorcom prowadzącym handel międzynarodowy, oraz wyznaczenie organów, które takie pozwolenia udzielają.

Z kolei przykładem działań podejmowanych przez Departament Polityki Handlowej MG w zakresie przeciwdziałania nieuczciwym praktykom handlowym pomiędzy UE i państwami pozaunijnymi jest przedłużenie ochrony celnej na obuwie skórzane z Chin i Wietnamu. Krajom unijnym, zainteresowanym utrzymaniem ceł antydumpingowych, w tym Polsce, udało się przedłużyć ich obowiązywanie o kolejne 15 miesięcy.

Ponadto DPH w imieniu polskich przedsiębiorców złożył 193 wnioski z prośbą o modyfikację unijnej ochrony celnej, z czego 63 zostały przyjęte. Dotyczyły one głównie firm działających w przemyśle chemicznym, elektronicznym i motoryzacyjnym. DPH zgłaszał również 122 sprzeciwy w sprawach związanych z obrotem towarów elektronicznych.

Z dokumentu wynika ponadto, że istotnym zadaniem dla krajów unijnych, w tym także dla Polski, będzie obecnie rozpoczęcie prac nad nowym rozporządzeniem dotyczącym Generalnego Systemu Preferencji Celnych na lata 2012-2014. Jego celem jest udzielenie przez Unię Europejską ulg celnych państwom rozwijającym się. Ma to pomóc m.in. w zwalczaniu ubóstwa w tych krajach oraz wspierać międzynarodowy handel.

***

Do zadań Departamentu Polityki Handlowej (DPH) należy m.in. opracowywanie projektów stanowisk Rządu RP do unijnych regulacji kształtujących obrót handlowy pomiędzy UE i państwami pozaunijnymi.

DPH prezentuje również na forum UE stanowiska Polski i zabiega o ich uwzględnienie, w zakresie projektów, które są opracowywane przez komórki organizacyjne MG lub inne resorty.

Wspólna Polityka Handlowa UE oparta jest na jednolitych zasadach, dotyczących zmian stawek celnych, zawierania umów celnych i handlowych dot. handlu towarami i usługami oraz do handlowych aspektów własności intelektualnej, bezpośrednich inwestycji zagranicznych, ujednolicenia środków liberalizacyjnych, polityki eksportowej, a także handlowych środków ochronnych, w tym środków podejmowanych w przypadku dumpingu lub subsydiów.