MG: Projektowane nowe przepisy dotyczące zapasów paliw nie przewidują wzrostu ich cen

W związku z kolejnymi błędnymi doniesieniami medialnymi Ministerstwo Gospodarki informuje, że resort przygotowuje dwa warianty nowego systemu zapasów obowiązkowych paliw. Żaden z nich nie przewiduje wzrostu cen.

Jednym z głównych założeń projektowanych zmian jest, aby nowy system był neutralny dla budżetu państwa i nie nakładał dodatkowych obciążeń finansowych na klientów końcowych.

Wariant I: Zapasy paliw zostaną wykupione przez BGK ze środków utworzonego w jego strukturach funduszu zapasów interwencyjnych. Środki na ten cel zostałyby pozyskane z kredytu lub obligacji. Pozwoliłoby to sfinansować zmianę systemu zapasów środkami pozabudżetowymi i uniknąć zwiększenia długu publicznego. Obsługę zapasów interwencyjnych, prowadzić miałaby Agencja Rezerw Materiałowych.

Wariant II: Zapasy od przedsiębiorców stopniowo przejmowałaby ARM przez okres 10 lat. ARM co roku zaciągałaby krótkoterminowy kredyt na zakup części zapasów. Spłatę zobowiązań zapewniałaby opłata celowa, zbliżona do opłaty paliwowej, nałożona tak jak dotychczas na producentów i handlowców, która jest już obecnie składnikiem ceny paliw.

Opcjonalnie opłata celowa mogłaby zostać wprowadzona bez zaciągania zobowiązań przez ARM. Po pierwszym roku jej funkcjonowania ARM dysponowałaby około 1 mld zł, co pozwoliłoby na wykup 1/10 część zapasów. Ten proces trwałby przez 10 lat, aż do całkowitego przejęcia zapasów przez ARM.

Ministerstwo Gospodarki w przyszłym tygodniu wybierze ostatecznie jeden z wariantów. Wówczas projekt założeń do ustawy zostanie przekazany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji.

***

Zniesienie obowiązku fizycznego utrzymywania zapasów przez przedsiębiorców w zamian za opłatę celową przeznaczoną na utrzymywanie zapasów, wpisane jest w Politykę Rządu RP dla przemysłu naftowego oraz w Politykę energetyczną Polski do 2030 r., zatwierdzoną przez rząd w listopadzie 2009 r.

Do zmiany organizacji systemu zapasów obliguje Polskę także dyrektywa Rady UE 2009/119/WE z dnia 14 września 2009 r. nakładająca na państwa członkowskie obowiązek utrzymywania minimalnych zapasów ropy naftowej i/lub produktów ropopochodnych.