Współpraca gospodarcza: Niderlandy

KRÓLESTWO NIDERLANDÓW
Informacja o stosunkach gospodarczych z Polską

1. Sytuacja gospodarcza

Królestwo Niderlandów jest monarchią konstytucyjną, na czele państwa stoi Królowa Beatrix. Mianuje ona szefa rządu. Premier kieruje polityką wewnętrzną i zagraniczną rządu. Władzę ustawodawczą stanowi dwuizbowy Parlament. Od 2002 r. funkcję Premiera pełni Jan P. Balkenende. Niderlandy podzielone są na 12 prowincji. W skład Królestwa wchodzą także terytoria zamorskie, Antyle Holenderskie i Aruba. Powierzchnia Niderlandów wynosi 41 526 km² a liczba ludności 16,406 mln osób. Niderlandy są członkiem Beneluxu oraz jednym z założycieli wszystkich trzech Wspólnot, w tym EWG.

W 2009 r. spowolnienie wzrostu gospodarczego KN było o wiele większe niż przewidywano to na koniec 2008 r. Wzrost PKB (przewidywany - 0,75%) wyniesie wg prognoz CPB z grudnia 2009 r. - 4%; bezrobocie (przewidywane - 4,5%) wyniesie 5%; deficyt budżetowy (przewidywany - 1,2%) wyniesie - 4,6% PKB; dług publiczny (przewidywany 52%) ma osiągnąć poziom 62,2% PKB. Według CPB gospodarka KN wykaże w 2010 r. niewielkie ożywienie i przewidywany wzrost gospodarczy wyniesie ok. 1,5%. Wzrost ten należy w pełni przypisać przewidywanemu wzrostowi eksportu towarów, który w 2010 r. wyniesie ok. 6%, przy czym wzrost re-eksportu towarów będzie wyższy niż wzrost eksportu towarów produkowanych w KN (odpowiednio 6,5% i 5,25%). W 2010 r. oczekuje się wzrostu konsumpcji gospodarstw domowych o 0,25% oraz niewielkiego wzrostu dochodów realnych i bogactwa gospodarstw domowych, co związane jest ze wzrostem zaufania konsumentów, które utrzymuje się od wiosny 2009 r. Prognoza inflacji na 2010 r. wynosi 1%. Średni wzrost płac wynikający z postanowień umów zbiorowych w 2010 r. ma być zbliżony do wysokości inflacji, tj. ok. 1,25%. Oczekuje się dalszego spadku zatrudnienia, średni poziom bezrobocia w 2010 r. wyniesie ok. 6,5%. Wzrost bezrobocia jest znacznie mniejszy niż pierwotnie oczekiwano, co w przypadku 2010 r. można przede wszystkim przypisać poprawie perspektyw gospodarczych i większej rentowności w sektorze przedsiębiorstw. Spadek wydatków konsumentów w 2009 r. doprowadzi do zmniejszenia wpływów z podatku VAT do Skarbu Państwa. Jednocześnie, ze względu na spadek zatrudnienia, zmaleją wpływy z podatków od wynagrodzeń i dochodów. Z drugiej strony wzrosną wydatki rządu, głównie ze względu na wzrost liczby beneficjentów (np. bezrobotni i emeryci). Deficyt budżetowy w 2010 r. wyniesie -5,8% PKB. Deficyt ten oraz interwencja państwa w sektorze finansowym spowoduje wzrost zadłużenia państwa z 45% PKB w 2007 r. do 67,4% PKB w 2010r.

Według danych Światowej Organizacji Handlu (WTO), w rankingu handlu światowego w 2008 r. Niderlandy zajmowały 5 pozycję w eksporcie towarów [3,9% udziału w eksporcie światowym] (6 pozycja w 2007 r.) i 7 pozycję w imporcie towarów [3,5%] (8 pozycja w 2007 r.) oraz 10 pozycję w eksporcie usług komercyjnych [2,7%] (11 pozycja w 2007 r.) i 11 pozycję w imporcie usług komercyjnych [2,6%] (10 pozycja w 2007 r.).

Głównymi partnerami według wartości obrotów są: Niemcy (22%), Belgia (11,7%), Wlk. Brytania (7,9%), Francja (6,6%) i USA (6,3%). Zarówno w eksporcie jak i imporcie KN dominuje handel maszynami, urządzeniami transportowymi, wyrobami chemicznymi, paliwami i olejami oraz żywnością.

Handel zagraniczny KN w 2009 r. odnotował istotny spadek wartości. Zmiana wartości eksportu wyniosła ok. - 19,2% (7,6% w 2008 r.), zmiana wartości importu wyniosła ok. - 21% (9,5% w 2008 r.).

Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne gospodarki

Źródło: WE, CBP, CBS, MF, OECD.

 2. Ramy prawno-traktatowe współpracy gospodarczej

Traktat Akcesyjny ze Wspólnotami Europejskimi i ich krajami członkowskimi z 16.04.2003 r., który wszedł w życie w dniu 1.05.2004 r. posiada podstawowe znaczenie dla całokształtu współpracy gospodarczej i wymiany handlowej między Polską a krajami Unii Europejskiej, w tym z Królestwem Niderlandów.
Szereg kwestii związanych z polsko-holenderską współpracą gospodarczą regulują bilateralne umowy międzyrządowe. Najważniejsze z nich, to:

• Konwencja między Rzeczypospolitą Polską a Królestwem Niderlandów o unikaniu podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu sie od opodatkowania w zakresie podatków od dochodów, podpisana w dn.13.02.2002 r.; weszła w życie w dn.18.03.2003 r.; obowiązuje od 1.01.2004 r. (Dz.U. 2003 nr 216 poz. 2120) www.msz.gov.pl/bpt/documents/6637.pdf
• umowa między Rządem RP a Rządem Królestwa Niderlandów w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji z 7.09.1992 r. (Dz.U. 1994 nr 57 poz. 235).

W dniu 3 grudnia 1997 r. zostało zawarte porozumienie o współpracy pomiędzy Ministrem Gospodarki RP oraz Ministrem Spraw Ekonomicznych Holandii. Porozumienie miało na celu ustanowienie więzi między urzędami w związku z przygotowaniami do akcesji Polski do UE.

3. Polsko - niderlandzkie obroty towarowe

Wyniki obrotów towarowych między Polską a Królestwem Niderlandów w latach 2007-2010 obrazuje poniższe zestawienie (w mln EUR):

Źródło: MG - DAP/CISG - GUS

Zakres towarowy dwustronnej wymiany od szeregu lat nie ulega istotnym zmianom. W polskim eksporcie do Niderlandów dominują następujące grupy towarów: maszyny i urządzenia mechaniczne, pojazdy i jednostki pływające, wyroby z metali nieszlachetnych, wyroby różne (meble, pościel, materace, itp.) oraz produkty pochodzenia zwierzęcego. W imporcie z Niderlandów do Polski główne grupy towarowe to: maszyny i urządzenia mechaniczne, produkty przemysłu chemicznego, tworzywa sztuczne, pojazdy i jednostki pływające, produkty pochodzenia roślinnego oraz wyroby z metali nieszlachetnych.

Poniżej wartości dominujących grup towarów w eksporcie Polski do Niderlandów w 2009 r. oraz ich udział w eksporcie do Królestwa Niderlandów (wg szacunków MG):

Poniżej główne grupy towarów w imporcie z Królestwa Niderlandów do Polski w 2009 r., ich wartość i udział w całym imporcie z Królestwa Niderlandów (wg szacunków MG):

4. Współpraca inwestycyjno - kapitałowa

Skumulowana wartość zobowiązań z tytułu zagranicznych inwestycji w Polsce osiągnęła wg danych NBP na koniec 2008 r. poziom 115,709 mld EUR. W roku 2006 do Polski napłynęły inwestycje o wartości ok. 15,5 mld EUR, w 2007 r. o wartości 17,196 mld EUR a w 2008 r. ok. 9,972 mld EUR.

Wartość skumulowana zobowiązań z tytułu niderlandzkich inwestycji w Polsce przekroczyła na koniec 2006r. ponad 18,835 mld EUR, na koniec 2007 r . wartość 22,708 mld EUR a na koniec 2008r. wartość 22,048,3 mld EUR. Królestwo Niderlandów zajmuje pierwszą pozycję na liście krajów - największych zagranicznych inwestorów w Polsce (przed Niemcami, Francją, Luksemburgiem i USA).

Do największych inwestorów zagranicznych w Polsce zarejestrowanych w Holandii należą takie firmy, jak: United Pan-Europe Communications (UPC) – usługi internetowe i TV kablowa, Grupa ING - bankowość i finanse, nieruchomości, BP International B.V. (firma brytyjska zarejestrowana w Holandii) - handel detaliczny paliwami, Heineken Internatiomnal B.V. - browary Haineken Sp. z o.o. i 61,7% akcji Grupy Żywiec S.A., CBR Baltic B.V. - produkcja cementu i gipsu, Eureko B.V. - ubezpieczenia (20,9% akcji PZU S.A.), Fiat-GM Powertrain B.V. - produkcja silników wysokoprężnych (spółka włoskiego Fiata i amerykańskiego GM), Royal Philips Electronics N.V. - sprzęt oświetleniowy, LNM Holdings B.V. (spółka indyjska zarejestrowana w Holandii) - przemysł stalowy, Philip Morris Holland B.V. - wyroby tytoniowe, ITI Media Group B.V. - spółka medialna (telewizja TVN, produkcja filmowa, usługi internetowei itp.), Harbin B.V. - browarnictwo, właściciel 30,8% akcji Grupy Żywiec S.A., Marga B.V. - produkcja środków piorących i czyszczących (Unilever Polska, Pollena Bydgoszcz), przetwórstwo ryb (Centrala Rybna Bydgoszcz) oraz produkcja tłuszczów roślinnych. Oprócz firm czysto holenderskich, kapitał holenderski uczestniczy w inwestycjach dużych koncernów międzynarodowych i grup kapitałowych takich, jak: LNM, BP, Unilever, Procter & Gamble, Eureko.

Wg danych NBP na koniec 2007r., polskie inwestycje w Niderlandach osiągnęły wartość 896,3 mln EUR co stawia Niderlandy na trzecim miejscu wśród polskich inwestycji za granicą.

5. Dostęp do rynku

Nie występują praktycznie żadne ograniczenia ani bariery w wymianie handlowej.

Od 1 maja 2007 r. Niderlandy otworzyły swój rynek pracy i usług dla obywateli polskich i firm polskich. Od tego dnia firmy delegujące do Królestwa Niderlandów (KN) pracowników polskich (oraz innych z państw UE/EOG i Szwajcarii, z wyjątkiem Bułgarii i Rumunii) w ramach trans-granicznego świadczenia usług nie podlegają obowiązkowi notyfikowania zamiaru świadczenia usług na terytorium KN.

W związku z otwarciem z dniem 1 maja 2007 r. rynku pracy KN dla obywateli Polski (oraz innych państw, które w maju 2004 r. przystąpiły do UE), przepisy wprowadzające ww. obowiązek notyfikowania usług trasgranicznych nie dotyczą pracowników polskich oraz pozostałych państw, które posiadają prawo do swobodnego świadczenia pracy w KN. Obowiązek składania powyższych notyfikacji dotyczy firm, które zostały założone w państwach członkowskich UE/EOG lub Szwajcarii, które posiadają prawo do swobodnego świadczenia usług w KN, ale delegują pracowników z państw, które nie posiadają prawa do swobodnego świadczenia pracy w KN, tj. Bułgaria, Rumunia oraz państwa spoza EOG i Szwajcarii.
Oznacza to, że firmy polskie (i inne z EOG lub Szwajcarii), które zamierzają świadczyć usługi w KN z wykorzystaniem pracowników pochodzących z Bułgarii, Rumunii lub z państwa spoza EOG i Szwajcarii, w dalszym ciągu zobowiązane są do notyfikowania zamiaru świadczenia usług na terytorium KN.

6. Polskie placówki ekonomiczno-handlowe

Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej
van Lennepweg 51
2597 LG Den Haag, The Netherlands
tel.: +  31 70 306 99 44; fax: + 31 70 354 39 66
e-mail: weh@wehhaga.nl
strona internetowa: http://www.haga.trade.gov.pl/

Wydział Polityczno-Ekonomiczny Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej

van Lennepweg 51
2597 LG Den Haag, The Netherlands
tel.: + 31 70 306 99 51
fax: + 31 70 354 39 66
e-mail: we@polamb.nl

Alexanderstraat 25
2514 JM Den Haag, The Netherlands
tel.: + 31 70 799 01 00
fax: + 31 70 799 01 37
e-mail: Haga.amb.sekretariat@msz.gov.pl
strona internetowa: http://www.haga.polemb.net/

sierpień 2010 r.
Departament Spraw Europejskich