Ministerstwo Gospodarki > Współpraca z zagranicą > Współpraca gospodarc...

KRÓLESTWO BELGII
Informacja o stosunkach gospodarczych z Polską

Królestwo Belgii jest państwem federalnym, w którym funkcjonują trzy regiony (Flandria, Walonia, Bruksela - Stolica) oraz trzy Wspólnoty językowe (Francuska, Niderlandzka i Niemiecka). Wspólnoty posiadają daleko posunięte uprawnienia w zakresie polityki gospodarczej i promocji eksportu. Zarówno władza ustawodawcza, jak i wykonawcza sprawowane są na szczeblu federalnym, regionalnym oraz na szczeblu Wspólnot; rząd federalny nie posiada władzy zwierzchniej w stosunku do regionów i Wspólnot. We Flandrii region i Wspólnota Niderlandzka są połączone pod względem instytucjonalnym i politycznym. Reforma państwa zmierza w kierunku coraz większej decentralizacji władzy, uproszczenia przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej oraz ułatwienia kontaktów z administracją. Belgia jest członkiem Beneluxu oraz jednym z założycieli wszystkich trzech Wspólnot, w tym EWG. Powierzchnia Belgii wynosi 30525 km2 a liczba ludności w roku 2006 wynosi 10,364 mln. Belgia należy do grona najwyżej rozwiniętych gospodarek świata. Wartość PKB na 1 mieszkańca w 2005 r., osiągnęła poziom 28,5 tys. EUR, natomiast wartość eksportu na 1 mieszkańca na koniec 2004r. kształtowała się na poziomie 23,6 tys. EUR, struktura PKB w 2004r. to: usługi 73,1%, przemysł 21%, budownictwo 4,6%, rolnictwo 1,3 %. Najważniejsze gałęzie przemysłu belgijskiego to: hutnictwo żelaza i metali niezależnych, przemysł maszynowy, chemiczny, elektrotechniczny, informatyczny, spożywczy, tekstylny.

Kraj ten jest siedzibą kilkuset międzynarodowych koncernów i grup przemysłowych, które – dzięki korzystnym warunkom podatkowym - zainwestowały w tym kraju, tworząc centra koordynacyjne i centra dystrybucji. Dzięki temu, a także dzięki tradycyjnie silnej pozycji Belgii w światowej wymianie handlowej, belgijski eksport generuje 70% PKB. Belgia jest również krajem, przez który przechodzi spory reeksport (między innymi przez port w Antwerpii).

Belgia od kilku lat przeżywa stagnację gospodarczą, ze wzrostem dochodu narodowego w granicach 1%. W roku 2004 nastąpiło chwilowa poprawa koniunktury (wzrost PKB o 2,6%), jednak już w roku 2005 nastąpiła korekta prognozy rozwoju w dół (1,5%) a w roku bieżącym prognozy wskazują, że wzrost PKB wyniesie ok. 2,4-2,7%. Jednym z największych problemów Belgii to wysoki, choć zmniejszający się dług publiczny sięgający w 2005 r. 94,3% PKB i starzejące się społeczeństwo. W budżecie na 2007r. przewiduje się wzrost PKB o 2,8% i nadwyżkę budżetową w wysokości 0,3% PKB, tj. ok. 900 mln EUR. Główne elementy polityki gospodarczej rządu to: uzdrawianie finansów publicznych (z budżetem w równowadze lub z nadwyżką) stopniowa redukcja długu publicznego, obniżka kosztów przedsiębiorstw, wzrost poziomu zatrudnienia oraz wzrost siły nabywczej ludności.

Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne

	2003	2004	2005	2006	2007 dane wstępne
Ludność (w mln)	10.356	10.396	10.457,1	10.522,2	10.543,9
PKB (w mln €)	274.582	288.089	298.180	313,170	327.430
PKB (dynamika w %)	1,0	2,8	1,4	3,0	2,8
PKB na 1 mieszkańca (w tys. €)	26,5	27,7	28,0	28,8	31,1
Saldo budżetu (w mln €)	+10,3	-354,5	-30,5	+280,2	brak danych
Nadwyżka/deficyt budżetu	równowaga	równowaga	równowaga	równowaga	równowaga
Dług publiczny (% PKB)	98,60	94,3	91,5	88,2	84,2
Inflacja (w %)	1,6	2,1	2,8	1,8	1,8
Bezrobocie (w %)	8,2	8,4	8,4	8,5	7,5
Eksport (w mln €) wg kryterium wspólnotowego	225.970	246.698	269.817	292.239	320.464
Import (w mln €) wg kryterium wspólnotowego	207.965	229.618	256.137	280.328	306.603
Inwestycje Belgii za granicą (mld euro, przepływy)	34,0	27,4	24,3	Brak danych	Brak danych
Bezpośrednie inwestycje zagraniczne w Belgii (mld euro, przepływy)	29,7	35,1	26,2	Brak danych	Brak danych

Źródło: WE, Banque Nationale de Belgique

2. Ramy prawno-traktatowe współpracy gospodarczej

Do najważniejszych należą:

• Traktat Akcesyjny podpisany w dn. 16.04.2003 r.  
• Umowa między Rządem PRL a Rządem Królestwa Belgii i Rządem Wielkiego Księstwa Luksemburga w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji z 19.05.1987 r. (Dz.U. 2001 nr 15 poz. 153,)
• Konwencja między Rzeczpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania, zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodów i majątku z 20.08.2001 r. ( Dz.U. 2004 nr 211 poz. 2139 ).

Regiony Królestwa Belgii są uprawnione do podpisywania umów międzynarodowych. Rząd RP podpisał w dn. 6.06.1994 r. kompleksową umowę o współpracy z Rządem Flandrii oraz w dn. 10.10.1996 r. podobną umowę z Rządem Wspólnoty Francuskiej Belgii i Rządem Walonii. Obie te umowy stwarzają ułatwienia dla pogłębienia kontaktów w dziedzinie współpracy gospodarczej, nauki, kultury i sztuki itp., głównie zdecentralizowanej.

3. Wymiana handlowa z Polską

mln EUR

	2004	2005	2006	2007	Dynamika 2006=100	2008- 5 m-cy	Dynamika 2007=100
Obroty	3 719,8	4257,1	4966,9	5788,9	116,5	3598,2	105,4
Eksport	1 907,9	2122,8	2432,1	2738,6	112,6	1288,0	105,9
Import	1 811,8	2134,2	2534,8	3050,3	120,3	1310,2	104,9
Saldo	96,1	-11,4	-102,7	-311,7		-22,3

Dane Departamentu Analiz i Prognoz MG GUS

Według danych za 2007 rok obroty towarowe w porównaniu z 2006 r., wykazują tendencję rosnącą. Polski eksport do Belgii wzrósł o 12,6% i osiągnął wartość 2738,6 mln euro. Natomiast import z Belgii wzrósł o 20,3% i osiągnął wartość 3050,3 mln euro.
Polsko-belgijskie obroty handlowe wyniosły 5788,9 mln euro (wzrost o 16,5 %) a saldo obrotów osiągnęło ujemną dla Polski wartość -311,7 mln euro.

Pod względem obrotów handlowych Belgia w roku 2007 była 10 partnerem handlowym Polski wśród krajów Unii Europejskiej z udziałem 3,41% w eksporcie i 3,95% w imporcie i 3,67% w ogólnych obrotach.

Główne pozycje towarowe w eksporcie do Belgii w 2007 r.  stanowiły:

• maszyny i urządzenia mechaniczne (wartośc 631,5 mln euro, udział 23,06%)
• pojazdy mechaniczne (wartość 509,5 mln euro, udział 18,61%)
• wyroby z metali nieszlachetnych (wartość 318,7 mln euro, udział 11,64%)
• wyroby różne (zabawki, meble, sprzęt oświetleniowy) (wartość 308,2 mln euro, udział 11,25%)
• tworzywa sztuczne (wartość 182,4 mln euro, udział 6,66%)

W strukturze polskiego eksportu do Belgii ma miejsce stały wzrost udziału towarów o wysokim stopniu przetworzenia. Są to przede wszystkim: ogniwa i baterie galwaniczne, akumulatory, sprzęt gospodarstwa domowego, sprzęt elektryczny, sprzęt transportowy itp.

Wzrost eksportu zawdzięczamy w dużej mierze inwestorom zagranicznym, takim jak: Opel Polska, Isuzu Motors, VF Polska, Fiat Auto Poland, Matsushita Battery. Wśród największych eksporterów występują również Zakłady Azotowe Kędzierzyn oraz Inter Groclin Trading.

Głównymi pozycjami w imporcie polskim z Belgii w 2007 r. były:

• metale nieszlachetne i wyroby z nich   (wartość 539,2 mln euro, udział 17,68%)
• produkty przemysłu chemicznego (wartość 534,3 mln euro, udział 17,52%)
• tworzywa sztuczne i wyroby z nich   (wartość 525,9 mln euro, udział 17,24%)
• pojazdy mechaniczne (wartość 424,9 mln euro, udział 13,93%)
• maszyny i urządzenia mechaniczne, sprzęt elektryczny (wartość 347,5 mln euro, udział 11,39%)

W imporcie z Belgii zdecydowanie dominowały produkty przemysłu chemicznego i tworzywa sztuczne, których łączny udział stanowi około 35,2% naszych zakupów w tym kraju. Ważna pozycją są pojazdy mechaniczne (samochody).
W zakupach importowych dokonywanych w Belgii największy udział mają zagraniczne firmy takie, jak: Ford Polska, Volvo Polska, Procter and Gamble, General Motors Poland, Cargill Polska, Deceuninck Polska, Philips Lighting Poland.

Najbardziej deficytowymi dla Polski w handlu z Belgią branżami są: chemia i tworzywa sztuczne oraz branża wyrobów z metali nieszlachetnych. Dodatnie saldo występuje natomiast w branży maszyn i urządzeń oraz różnych wyrobów przemysłowych.

4. Współpraca inwestycyjno-kapitałowa

W ostatnich latach nastąpiło wyraźne przyśpieszenie napływu kapitału belgijskiego na rynek polski i tendencja ta utrzymuje się nadal. Wg danych GUS w Polsce zainwestowało i działa ok. 470 przedsiębiorstw z udziałem kapitału belgijskiego.

Wśród inwestorów belgijskich dominują firmy małe i średnie, które nie były rejestrowane przez PAIIZ i nie figurują w jej statystykach, uwzględniających wyłącznie inwestycje o wartości powyżej 1 mln USD. Takich dużych inwestycji belgijskich na koniec 2004 r. odnotowano w Polsce 27. Firmy belgijskie plasują inwestycje w różnych dziedzinach gospodarki, a głównie w sektorze finansowo-ubezpieczeniowym, energetycznym, spożywczym, materiałów budowlanych, maszyn rolniczych i usług komunalnych.
Wg danych NBP wartość inwestycji belgijskich w Polsce na koniec 2006 roku przekroczyła 3,002 mld EUR. Plasuje to Belgię na 10 miejscu na liście inwestorów zagranicznych w naszym kraju. Największymi inwestorami belgijskimi są: KBC Bank, Toyota (belgijska spółka córka japońskiej Toyoty), Electrabel S.A., Fortis Bank N.V., browar Palm N.V., Koramic Building Products N.V., Kinepolis Group, Dossche, Lobbe, Lhoist, (większość to firmy flamandzkie).

5. Dostęp do rynku

Nie występują praktycznie żadne ograniczenia ani bariery w wymianie handlowej ani w dostępie do rynku usług. Od 1 maja 2004 wszelkie ograniczenia dla polskich przedsiębiorców zostały zniesione. Polscy przedsiębiorcy mogą cieszyć się warunkami takimi samymi jak pochodzący z innych krajów członkowskich UE. W szczególności stosuje się ułatwienia przy zakładaniu tzw. firm jednoosobowych poprzez stosowanie skróconej procedury zgłaszania w tzw. okienku przedsiębiorcy. Odnotowano zwiększone zainteresowanie polskich obywateli tą formą działalności, w szczególności na polu usług budowlano-renowacyjnych.

Z dniem 1 maja 2004 r. rząd belgijski podjął decyzję o wprowadzeniu 2-letniego okresu przejściowego w przepływie pracowników z nowych krajów członkowskich, w tym z Polski. Utrzymane zostały długotrwałe i skomplikowane procedury administracyjne dotyczące uzyskiwania zezwoleń na pobyt i pracę w tym kraju.

24 lutego 2006 r. rząd belgijski zdecydował o przedłużeniu okresu przejściowego w dostępie do rynku pracy dla obywateli 10 nowych krajów członkowskich. Otwarcie rynku pracy może nastąpić, gdy spełnione zostaną odpowiednie warunki, w szczególności gdy przestrzegane będą warunki pracy i wynagrodzenia cudzoziemców na równi z pracownikami belgijskimi.

Rząd belgijski na mocy dwóch rozporządzeń królewskich wprowadził od 1 czerwca 2006 r. częściowe otwarcie rynku pracy (tylko w zawodach deficytowych, opublikowanych oddzielnie na listach dla regionu flamandzkiego, walońskiego i dla Brukseli) poprzez pewne ułatwienia w zakresie wydawania pozwoleń na pracę typu B, w uproszczonej procedurze (dla osób z nowych krajów członkowskich, szczególnie w sektorach i regionach, w których występują braki rąk do pracy jw., jednak pod warunkiem przestrzegania norm zatrudnienia obowiązujących na rynku belgijskim).

6. Polskie placówki ekonomiczno-handlowe

Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej
Wydział Promocji Handlu i Inwestycji
Avenue de l’Horizon
181150 Bruxelles
Tel.: +32 2 771 67 54, Fax: +32 2 771 18 39
E-mail: info@poleconomie.be
http://www.brussels.trade.gov.pl

Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej
Wydział Ekonomiczny
Avenue des Gaulois
291040 Bruxelles-Etterbeek
Belgique
E-mail: polambbxl@skynet.be
http://www.bruksela.polemb.net/ 

Lipiec 2008