Informacje o organizacji OECD

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju - OECD
(Organisation for Economic Co-Operation and Development)

OECD jest międzyrządową organizacją gospodarczą, powołaną do życia w 1961 r. na mocy Konwencji Paryskiej, podpisanej w 1960 r. Jest bezpośrednią sukcesorką Organizacji Europejskiej Współpracy Gospodarczej (OEEC), powstałej w 1948 r. w celu odbudowy Europy ze zniszczeń wojennych w ramach realizacji Planu Marshalla. Siedziba organizacji znajduje się w Paryżu. Funkcję Sekretarza Generalnego OECD od dnia 1 czerwca 2006 r. pełni Angel Gurria (Meksyk).

Tekst Konwencji Paryskiej

Biogram Sekretarza Generalnego

Państwa członkowskie

W skład Organizacji wchodzą 34 najbardziej rozwinięte gospodarczo państwa świata o ustroju demokratycznym (Australia, Austria, Belgia, Chile, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Islandia, Izrael, Japonia, Kanada, Korea Południowa, Luksemburg, Meksyk, Niemcy, Nowa Zelandia, Norwegia, Polska, Portugalia, Słowacja, Słowenia, Stany Zjednoczone, Szwecja, Szwajcaria, Turcja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy. Ponadto, w pracach OECD w pełni uczestniczy Komisja Europejska), tworząc elitarny „klub bogatych”. Państwa członkowskie Organizacji zamieszkuje 18% ludności świata, lecz odpowiadają one za 72% światowego dochodu narodowego brutto, 61% światowej wymiany handlowej i 95% ogółu oficjalnej pomocy rozwojowej.

Na mocy rezolucji Rady OECD na szczeblu ministerialnym (MCM) z maja 2007 r. na forum Organizacji rozpoczęły się negocjacje akcesyjne z Chile, Estonią, Izraelem, Rosją i Słowenią. W efekcie pomyślnego przebiegu przeglądów akcesyjnych, w 2010 r. do grona państw członkowskich OECD dołączyły kolejno: Chile (7 maja), Słowenia (21 lipca) i Izrael (7 września) i Estonia (9 grudnia). Obecnie na forum OECD prowadzone są negocjacje akcesyjne z Federacją Rosyjską, których celem jest ocena spójności polityki tego państwa ze standardami OECD, ocena spełnienia kryteriów członkowskich (w tym wymogu uprzedniego członkostwa w WTO) i gotowości do przyjęcia zobowiązań związanych z członkostwem w Organizacji.

Współpraca z krajami nieczłonkowskimi
W pracach OECD uczestniczy również w charakterze obserwatorów prac poszczególnych komitetów i grup roboczych Organizacji około 50 innych państw z różnych regionów świata. Szczególne znaczenie dla rozwijania stosunków z kluczowymi dla gospodarki światowej państwami nieczłonkowskimi oraz promowania najlepszych praktyk i standardów Organizacji posiadaja proces wzmocnionego zaangażowania z Brazylią, Chinami, Indiami, Indonezją i RPA. Obejmuje on przeprowadzenie określonej liczby przeglądów gospodarczych i sektorowych, wybranych warsztatów, seminariów, specjalnych misji, dostosowywanie do instrumentów, wytycznych, polityk i statystycznej metodologii OECD.

Głównym celem OECD jest koordynacja polityki społeczno-ekonomicznej krajów członkowskich w celu stymulowania wzrostu gospodarczego, zatrudnienia, rozwoju społecznego oraz międzynarodowego handlu i przepływów kapitałowych. W związku z tym Organizacja opracowuje wspólne zasady działania w poszczególnych dziedzinach gospodarki, które przyjmują postać zaleceń, rezolucji, deklaracji, umów, których celem jest inspirowanie rozwoju społeczno-gospodarczego, ujednolicanie zasad i koordynowanie polityki gospodarczej państw członkowskich w wymiarze zarówno wewnętrznym, jak i międzynarodowym oraz stymulowanie i harmonizowanie wysiłków państw członkowskich na rzecz krajów rozwijających się.

OECD stanowi globalne forum wymiany informacji i doświadczeń, a także ogromne centrum studiów nad poszczególnymi gospodarkami oraz ich wspólnymi powiązaniami. Jest to największe forum, na którym opracowywane i uzgadniane jest wspólne stanowisko najbardziej rozwiniętych gospodarczo państw świata wobec wszystkich podstawowych kwestii gospodarczych i społecznych, będących następnie przedmiotem negocjacji i dyskusji globalnych, prowadzonych, np. w ramach ONZ czy WTO. Z uwagi na profesjonalny poziom i obiektywizm oraz możliwość kompleksowych międzynarodowych porównań, opracowywane i publikowane przez OECD raporty, analizy, prognozy i opracowania statystyczne stanowią również merytoryczną podstawę prac G-8 oraz G-20. Największe znaczenie mają odbywające się regularnie, średnio co półtora roku wszechstronne i skrupulatne przeglądy polityki makroekonomicznej każdego z państw członkowskich, jak również okresowa analiza sytuacji gospodarczej na świecie, zawierająca ocenę perspektyw jej rozwoju – „OECD Economic Outlook”.

Publikacje OECD

Ważną rolę w udostępnianiu publikacji i opracowań OECD odgrywa informatyczny bank dokumentacji i danych statystycznych Organizacji OLISnext, przeznaczony dla użytkowników w ministerstwach, urzędach centralnych, organach samorządu terytorialnego, instytucji badawczych oraz największych uczelni państwowych i bibliotek.

Więcej na temat publikacji OECD 

Formularz dostępu do OLISnext

Budżet

Działalność OECD finansowana jest z kilku źródeł, którymi są: składki obowiązkowe państw członkowskich, składki dobrowolne płacone przez różne kraje na określone programy, przychody z działalności publikacyjnej oraz przychody z wynajmowania pomieszczeń. Poziom płaconych przez poszczególne kraje składek obowiązkowych jest powiązany z wartością produktu narodowego brutto (PNB), na podstawie którego wyznaczany jest udział danego kraju w budżecie OECD. W efekcie 8 największych państw członkowskich opłaca 68% wszystkich składek członkowskich, w tym USA – 22,21% i Japonia 12,22%. Polska w 2011 r. wpłaciła składkę stanowiącą równowartość 1,28% budżetu Organizacji (w roku poprzednim 1,20%).

  Zasady funkcjonowania

Kierując się zasadą równości wszystkich członków (niezależnie od ich wielkości, potencjału ekonomicznego czy wkładu do budżetu), proces podejmowania decyzji w OECD opiera się na wypracowywaniu consensusu przy użyciu mechanizmu „nacisku równych sobie” (peer pressure). Polega on na tym, że rządy wszystkich krajów członkowskich wzajemnie wywierają na siebie nacisk, aby w toku podejmowania suwerennych decyzji narodowych w sprawach gospodarki i życia społecznego uwzględniać interesy i stanowisko partnerów, a także rozliczać się z przyjętych na forum Organizacji zobowiązań. Do podstawowych zasad funkcjonowania Organizacji można także zaliczyć zasadę niedyskryminacji (non-discrimination), klauzulę najwyższego uprzywilejowania (KNU), zasadę narodowego traktowania inwestorów zagranicznych (national treatment), zasadę liberalizacji (rollback) oraz zasadę nie wprowadzania nowych ograniczeń (standstill).

Rada

Najwyższym organem OECD, któremu przewodniczy Sekretarz Generalny, jest Rada skupiająca przedstawicieli wszystkich państw członkowskich, którzy na drodze konsensusu podejmują kluczowe dla Organizacji decyzje. W odbywających się co miesiąc sesjach Rady udział biorą Stali Przedstawiciele wszystkich państw członkowskich i Komisji Europejskiej (35 ambasadorów). Raz w roku – w maju lub w czerwcu, Rada zbiera się na Sesji Ministerialnej (MCM), na której – zgodnie z wieloletnią praktyką – państwa są reprezentowane przez ministrów gospodarki lub finansów (lub rzadziej spraw zagranicznych). Spotkania ministerialne, będące najważniejszym wydarzeniem w życiu Organizacji w danym roku, stanowią forum wymiany poglądów na temat stanu gospodarki światowej i polityki państw członkowskich oraz miejsce podejmowania decyzji o strategicznym znaczeniu dla Organizacji.

Przewodniczącym polskiej delegacji na ubiegłoroczną sesję Rady OECD na szczeblu ministerialnym (MCM), która odbyła się w dniach 24-25 maja 2011 r. w Paryżu, był Wicepremier, Minister Gospodarki Waldemar Pawlak. Najważniejszym wydarzeniem tegorocznej sesji MCM, której przewodniczyła Sekretarz Stanu USA  Hillary Clinton, były obchody jubileuszu 50-lecia OECD. W ramach sesji zatwierdzono ostateczny tekst Strategii Zielonego Wzrostu, przyjęto „OECD Vision Statement”, zaktualizowany tekst „Wytycznych OECD dla przedsiębiorstw wielonarodowych”, Ramową Strategię OECD na rzecz rozwoju oraz „OECD Skills Strategy”.  Rosja – prowadząca proces negocjacji akcesyjnych do OECD – została zaproszona do pełnego uczestnictwa w Grupie Roboczej ds. Korupcji.   

Więcej na temat MCM 2010

Sekretariat

Ciałem administracyjnym OECD jest Sekretariat, kierowany przez Sekretarza Generalnego wybieranego na pięcioletnią kadencję. Zatrudnia on około  2500 osób, w tym wielu ekonomistów, prawników i  naukowców, którzy pracują w 14 departamentach Sekretariatu. Pracownicy Sekretariatu są obywatelami państw członkowskich OECD, jednakże nie reprezentują w nim swoich krajów, ale  pracują jako niezależni eksperci. Polscy eksperci mogą ubiegać się o pracę w strukturach Sekretariatu OECD bądź zatrudnienie w charakterze zewnętrznych ekspertów/konsultantów przy realizowanych przez Organizację projektach. Szacuje się, iż z ok. 750 stałych stanowisk eksperckich (professional posts) w całej OECD, ok. 90-100 podlega rocznie procesowi rekrutacji. Istnieją też w OECD specyficzne polityki dotycząc zatrudniania  różnych kategorii pracowników, np. program Young Professionals, który młodym i wysoko wykształconym pracownikom daje możliwość czasowego (2 lata zatrudnienia i zdobycia odpowiedniego doświadczenia zawodowego).

Sekretariat OECD obsługuje prace Komitetów i eksperckich organów roboczych (w sumie ok. 200 organów), obejmujących swoją działalnością prawie wszystkie obszary aktywności administracji państwowej. Najważniejszymi wśród nich są Komitety: polityki ekonomicznej; przeglądów gospodarki i rozwoju; polityki środowiskowej; zarządzania publicznego; polityki rozwoju terytorialnego; handlu; rolnictwa; inwestycji; rynków finansowych; konkurencji; spraw podatkowych; przemysłu; innowacji i przedsiębiorczości; polityki naukowo-technologicznej; zdrowia; zatrudnienia; pracy i spraw społecznych; polityki edukacyjnej; statystyki. Pod auspicjami OECD działają również quasi-niezależne podmioty, przy czym członkostwo w nich nie w pełni pokrywa się z członkostwem w Organizacji, takie jak Międzynarodowa Agencja Energetyczna, Agencja Energii Jądrowej, Komitet Pomocy Rozwojowej, Centrum Rozwoju i Międzynarodowe Forum Transportowe.

Pomimo, iż OECD jest organizacją rządową, w coraz większym stopniu kieruje się zasadą otwartości wobec międzynarodowych organizacji pozarządowych - konsumenckich, ekologicznych, biznesowych. Zaprasza ich przedstawicieli do czynnego współdziałania w toku wypracowywania wspólnej polityki, by uzyskać spójność i klarowność przyjmowanych później strategii społecznych i gospodarczych oraz pełną zgodę wszystkich stron.

Obecnie OECD znajduje się w fazie dostosowywania profilu, form i zakresu swych prac względem szybszych niż kiedykolwiek przemian politycznych, społecznych, gospodarczych i technologicznych świata XXI wieku. Polska czynnie uczestniczy w procesie redefiniowania użyteczności OECD (relevance) dla jej członków oraz zewnętrznych partnerów. Polska oczekuje, że doprowadzi on do uzyskania przez Organizację silnej pozycji centrum dialogu na temat zagadnień globalnych (hub of dialogue on global issues), a jednocześnie zachowania obecnych atutów forum otwartej, nieformalnej i silnie zakotwiczonej w empirycznych faktach dyskusji z udziałem przedstawicieli władz państwowych oraz reprezentantów środowisk eksperckich i społeczeństwa obywatelskiego.

Przydatne linki:
· Informacje o wolnych stanowiskach pracy na oficjalnej stronie OECD
· Informacje o polityce zatrudnienia i warunkach pracy w OECD

ZOBACZ TAKŻE:

Portal OECD