Wicepremier, szef Komisji Trójstronnej Waldemar Pawlak zaapelował do prezydenta RP Lecha Kaczyńskiego o podpisanie znowelizowanej ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw oraz ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi.
W liście przesłanym 24 lipca br. do prezydenta Lecha Kaczyńskiego wicepremier, minister gospodarki Waldemar Pawlak podkreślił, że zarówno tzw. ustawa kominowa jaki ustawa o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców nie przystaje do dzisiejszych realiów społeczno-gospodarczych i krępuje kształtowanie wynagrodzeń w kraju.
***
17 lipca 2008 r. przedstawiciele związków zawodowych zasiadających w Komisji Trójstronnej, wypracowali wspólny projekt ustawy o uchyleniu ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw. Było to realizacją uzgodnień plenarnego posiedzenia Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych w dniu 15 lica br., któremu przewodniczył wicepremier, minister gospodarki Waldemar Pawlak.
Projekt zakłada uchylenie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców. W mocy pozostaje jedynie art. 4a czyli tzw. „ustawa 203”, przyznająca pracownikom samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej od dnia 1 stycznia 2001 r. podwyżkę przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, nie niższą niż 203 zł.
Projekt ustawy przewiduje też zmianę następujących ustaw: o przedsiębiorstwach państwowych z dnia 25 września 1981 r., o rozwiązywaniu sporów zbiorowych z dnia 23 maja 1991 r. oraz o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych z dnia 6 lipca 2001 r.
Projekt ustawy czeka na ostateczną akceptację Prezydium OPZZ. Został on także przekazany do organizacji pracodawców z prośbą o opinię oraz do Ministerstwa Finansów, jako resortu właściwego dla tej regulacji.
Ustawa z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.95.1.2 z późn. zm.) reguluje zasady kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń zaliczanych w ciężar kosztów u przedsiębiorców zatrudniających powyżej 50 osób. Zgodnie z ustawą, Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych jest upoważniona do uzgadniania i ustalania wskaźników przyrostu tychże wynagrodzeń. Od dłuższego czasu, związki zawodowe postulowały uchylenie lub zmianę tej ustawy.
3 kwietnia 2008 r. w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych przyjęto uchwałę w sprawie podjęcia prac nad rozwiązaniami w kluczowych kwestiach społeczno-gospodarczych. Ustalono, że jednym z elementów porozumienia społecznego ma być model i mechanizmy kształtowania wynagrodzeń u przedsiębiorców.
Prace na nad tym prowadzone były na forum zespołów problemowych Trójstronnej Komisji: ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych oraz ds. polityki gospodarczej i rynku pracy.
NSZZ „Solidarność” postulował zniesienie negocjacyjnego systemu przyrostu przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, zwłaszcza w kontekście uchwalenia przez rząd ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Ustawa ta znosi ograniczenia wzrostu płac prezesów i kadry zarządzającej w przedsiębiorstwach państwowych (nałożone ustawą z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi). Zdaniem związkowców, oznacza to wzrost płac dla nielicznych, kosztem funduszu płac dla pozostałych pracowników.
Natomiast OPZZ było zdania, że kształtowanie wynagrodzeń u przedsiębiorców powinno odbywać się w ramach dialogu autonomicznego, zaś wskaźnik przyrostu wynagrodzeń, uzgadniany w ramach Trójstronnej Komisji, byłby jedynie rekomendacją.
Związki zawodowe przygotowały 2 projekty: uchylający ustawę (autorstwa NSZZ „Solidarność”) oraz zmieniający ustawę (OPZZ).
Podczas plenarnego posiedzenia Trójstronnej Komisji w dniu 15 lipca 2008 r. odbyła się dyskusja na temat mechanizmów kształtowania wynagrodzeń u przedsiębiorców. W toku dyskusji ustalono, że strona związkowa Komisji wypracuje wspólne stanowisko w sprawie ustawy.