Kodeks Postępowania w Zakresie Offsetu

Przystąpienie Polski w dniu 1 lipca 2006 r. do „Międzyrządowego Reżimu Stymulującego Konkurencyjność Europejskiego Rynku Obronnego” ustanowionego Kodeksem Postępowania w Zakresie Zamówień Obronnych (Code of Conduct on Defence Procurement), mocą decyzji Rady Ministrów z dnia 16 maja 2006 r. spowodowało rozpoczęcie prac nad harmonizacją wymogów offsetowych w państwach członkowskich. Od 2008 r. Ministerstwo Gospodarki uczestniczyło w pracach Grupy Roboczej ds. Offsetu przy Europejskiej Agencji Obrony (EAO), której zadaniem było opracowanie Kodeksu Postępowania w Zakresie Offsetu (Code of Conduct on Offsets) oraz przygotowanie systemu raportowania i monitorowania wdrażania ww. Kodeksu. Kodeks został przyjęty przez Radę Sterującą EAO w dniu 24 października 2008 r. w formule Krajowych Dyrektorów do Spraw Uzbrojenia (Polska reprezentowana była przez Ministerstwo Obrony Narodowej). Kodeks obowiązuje od dnia 1 lipca 2009 r.

Kraje członkowskie przyjęły Kodeks Postępowania w Zakresie Offsetu dobrowolnie. Kodeks ten nie jest wiążący prawnie.  Państwa, które zdecydowały się przyjąć Kodeks mają  obowiązek raportowania wdrażania jego postanowień do Europejskiej Agencji Obrony. Ma on zastosowanie do wszelkiego rodzaju praktyk warunkujących dokonanie zakupu, lub związanych z zakupem towarów i usług w dziedzinie obronności.

Reżim ustanowiony Kodeksem Postępowania w Zakresie Offsetu jest integralną częścią „Międzyrządowego Reżimu Stymulującego Konkurencyjność Europejskiego Rynku Obronnego” (Reżim ustanowiony Code of Conduct on Defence Procurement).

Wypracowany i zaakceptowany Kodeks może wpłynąć pozytywnie na polską branżę obronną, jak również stanowi wyraz aktywnego uczestnictwa Polski w Europejskiej Polityce Bezpieczeństwa i Obrony. Kodeks nie niesie za sobą poważnych następstw dla polskiego prawodawstwa. Zasadnicza większość wytycznych zawartych w Kodeksie znajduje odzwierciedlenie w przepisach prawa i praktyce stosowania offsetu. Wytyczna dotycząca limitowania wartości offsetu do 100% wartości umowy dostawy może wymagać będzie zmian w polskim prawie.

Treść Decyzji Nr 2008/31 Rady Sterującej Europejskiej Agencji Obrony (EDA) w sprawie Kodeksu Postępowania w Zakresie Offsetu znajduje się w tym miejscu.