Reforma Regulacji w UE

Organy władzy publicznej w całej Europie chcą ograniczyć formalności administracyjne i wyeliminować biurokrację. To samo dzieje się na szczeblu Unii Europejskiej. Wprawdzie „Bruksela” przedstawiana jest nieraz w ujęciu karykaturalnym jako źródło uciążliwych przepisów i niepotrzebnej biurokracji, jednak rzeczywistość jest inna. Komisja Europejska, od której rozpoczyna się proces unijnego prawodawstwa, ma do odegrania szczególną rolę w dziele lepszego stanowienia prawa. Wiele energii poświęca poprawie jakości swoich wniosków legislacyjnych, ograniczając liczbę niepotrzebnych lub nakładających się na siebie przepisów oraz redagując w bardziej zrozumiałej formie propozycje nowych aktów prawnych. Czyni to w sposób otwarty, dopuszczając szerokie grono zainteresowanych podmiotów do uczestnictwa w procesie decyzyjnym i tworzeniu polityki.

Tworzenie prawa na szczeblu europejskim doprowadziło do ograniczenia w znacznym stopniu obciążeń administracyjnych. Jeden przepis stosowany we wszystkich państwach członkowskich jest środkiem o wiele prostszym i skuteczniejszym niż złożona sieć zróżnicowanych norm dotyczących tej samej kwestii, lecz mających zastosowanie na poziomie krajowym lub regionalnym. Prawodawstwo europejskie pozwoliło skutecznie usunąć bariery zakłócające konkurencję i wywołujące konflikty miedzy rożnymi systemami krajowymi.

Lepsze stanowienie prawa to cały proces. Jest to jeden z priorytetów działalności Komisji Europejskiej, która robi bardzo wiele, by poprawić jakość obowiązującego prawa i stworzyć solidną, analityczną podstawę decyzji w sprawie przyszłych regulacji. Komisja nie zdoła samodzielnie poprawić środowiska regulacyjnego. Rada i Parlament Europejski muszą współuczestniczyć w tworzeniu prawa wysokiej jakości, będącego ukoronowaniem procesu legislacyjnego, prawa, które spełniać będzie podzielane przez wszystkie instytucje aspiracje, wyrażone hasłem lepszego stanowienia prawa. Wdrażając unijne środki prawne, państwa członkowskie muszą działać solidarnie.

Stworzenie dobrego prawa to poważne wyzwanie: władze publiczne wszystkich szczebli muszą zapewniać obywatelom i klientom bezpieczeństwo, którego ci oczekują, a jednocześnie tworzyć warunki pozwalające firmom skuteczniej konkurować i wprowadzać bardziej nowatorskie rozwiązania w wysoce konkurencyjnym środowisku gospodarki globalnej. Komisja Europejska jest zdecydowana dążyć do doskonałości w tworzeniu polityki i stanowieniu prawa. W ostatnich latach osiągnięto już wiele, ale jeszcze więcej pozostaje do zrobienia. Komisja Europejska będzie nadal ściśle współpracować z innymi instytucjami europejskimi, państwami członkowskimi oraz z władzami regionalnymi i lokalnymi, by sprostać temu wyzwaniu.