Działania legislacyjne

Znoszenie barier administracyjnych i zmniejszanie liczby OI bądź uciążliwości związanych z ich wykonywaniem jest najlepszym, często bezkosztowym sposobem na wyzwolenie sił i mechanizmów rozwojowych. Dlatego Rząd podjął się zniesienia zbędnych regulacji. Dzięki temu możliwe będzie m.in. ograniczanie obszarów korupcjogennych i zwiększanie sfery wolności obywateli, w tym wolności gospodarczej. Takie podejście jest podstawą zmiany filozofii tworzenia prawa i co ważne tworzenia innej relacji między państwem a obywatelem.

Głównym problemem dotyczącym systemu reglamentacji w Polsce jest jego zbyt szeroki zakres w stosunku do potrzeb wynikających z bezpieczeństwa konsumenta, obrotu gospodarczego, bezpieczeństwa państwa i innych uwarunkowań społeczno-gospodarczych. Część reglamentacji wynika z wymogu ich wprowadzenia określonego przepisami wspólnotowymi lub międzynarodowymi. Jednak przeprowadzone w Ministerstwie Gospodarki analizy wskazały, że pole do uproszczenia przepisów w Polsce jest duże.

Dotychczas podjęte działania w ramach Pakietu na rzecz przedsiębiorczości objęły przede wszystkim nowelizację ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Drugą zmianą, kluczową z punktu widzenia zarówno krajowych jak i zagranicznych przedsiębiorców, jest ustawa o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (tzw. I ustawa deregulacyjna). Ustawa ograniczyła reglamentację w zakresie podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, zmniejszyła znacząco liczbę procedur i obowiązków administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców, zamieniła także zaświadczenia na oświadczenia.

Ministerstwo Gospodarki przygotowało ponadto założenia ustawy o redukcji obowiązków informacyjnych oraz o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Założenia składały się z dwóch części: pierwsza poświęcona była redukcji obowiązków informacyjnych nałożonych na przedsiębiorców, druga - ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Na podstawie założeń przygotowano ustawę o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (tzw. II ustawa deregulacyjna).