Celem niniejszego dokumentu Kierunki udzielania pomocy publicznej w latach 2007-2013 jest wskazanie głównych kierunków przepływu środków publicznych w najbliższych latach oraz ich ocena pod kątem realizacji KPR. Na tej podstawie sformułowane zostaną wnioski dotyczące lepszego ukierunkowania i wykorzystania pomocy publicznej w Polsce.
Na strukturę dokumentu składa się:
• przegląd zmian w prawie wspólnotowym z zakresu pomocy publicznej zapowiedzianych w dokumencie programowym Komisji Europejskiej (KE) Plan działań w zakresie pomocy państwa ;
• analiza porównawcza pomocy publicznej w Polsce i UE przedstawiona w oparciu o Raport o pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom w 2005 roku oraz raport KE State Aid Scoreboard - autumn 2006 update ;
• charakterystyka obszarów wsparcia ze wskazaniem na znaczenie pomocy publicznej dla rozwoju społeczno-gospodarczego Polski wraz z oceną efektywności dotychczasowych działań;
• kierunki udzielania pomocy publicznej w latach 2007-2013 ze szczególnym uwzględnieniem pomocy realizowanej w ramach programów operacyjnych;
• opis zgodności niniejszego dokumentu z innymi krajowymi dokumentami strategicznymi.
Dokument Kierunki udzielania pomocy publicznej w latach 2007-2013 przedstawia zbiór instrumentów obejmujących pomoc publiczną, realizujących KPR, strategie gospodarcze, programy operacyjne oraz inne dokumenty rządowe.
W zakresie działań planowanych na latach 2007-2013 niniejszy dokument nie uwzględnia informacji o pomocy udzielonej w sektorze rolnictwa, w zakresie usług interesu ogólnego oraz pomocy udzielonej przez jednostki samorządu terytorialnego, za wyjątkiem pomocy udzielanej w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych. Ponadto w Kierunkach pominięto te działania, w przypadku których dotychczas nie rozstrzygnięto, czy stanowią pomoc publiczną. W odniesieniu do sektora transportu pominięta została pomoc udzielana w formie rekompensat dla przedsiębiorców z tytułu realizacji zadań publicznych z uwagi na trudności w ustaleniu, które ze stosowanych instrumentów wspierania realizacji zadań publicznych należy uznać za pomoc publiczną.
Informacje zaprezentowane w dokumencie nie są ostateczne. Z uwagi na fakt, iż w chwili obecnej prowadzone są uzgodnienia z KE dotyczące ostatecznej wersji programów operacyjnych na lata 2007-2013, a także trwają prace nad programami pomocowymi, zawarte w dokumencie zapisy dotyczące planowanych działań oraz kwoty pomocy publicznej ulegną zmianie. Pełna informacja na temat kierunków udzielania pomocy publicznej zostanie przedstawiona na początku przyszłego roku.
Kierunki udzielania pomocy publicznej w latach 2007-2013
(pobierz plik .pdf)
Zobacz również poprzedni dokument:
Program polityki w zakresie pomocy publicznej na lata 2005-2010
(pobierz plik w formacie .pdf)