Ułatwienia w prowadzeniu działalności gospodarczej, w tym m.in. możliwość czasowego zawieszenia wykonywania działalności przez przedsiębiorców niezatrudniających pracowników, wydawanie pisemnych interpretacji przez organy administracji publicznej oraz państwowe jednostki organizacyjne – to główne założenia nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, przedłożonej przez Ministra Gospodarki. Rada Ministrów dokument przyjęła 5 lutego br.
Nowelizacja wprowadza możliwość zawieszenia na okres do 24 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę niezatrudniającego pracowników. W tym czasie nie będzie on musiał płacić zaliczek na poczet podatku dochodowego oraz co do zasady składać deklaracji VAT. Za okres zawieszenia wykonywania działalności przedsiębiorca nie będzie miał także obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne (rentowe i emerytalne). Osoby prowadzące działalność gospodarczą w okresie zawieszenia wykonywania działalności będą mogły ubezpieczyć się dobrowolnie. Co do zasady podczas zawieszenia wykonywania działalności, przedsiębiorca nie będzie mógł jednak osiągać dochodów związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą.
Ustawa zakłada ponadto, że organy administracji publicznej nie będą mogły odmówić przyjęcia niekompletnego wniosku oraz żądać dokumentów, których obowiązek złożenia nie wynika wprost z przepisów prawa. Umożliwienie złożenia niekompletnego wniosku, a następnie „doniesienie” brakujących dokumentów znacznie przyśpieszy załatwienie sprawy przez przedsiębiorcę.
Rozwiązania zawarte w nowelizacji rozszerzają również listę krajów, których obywatele (albo osoby prawne) będą mogli wykonywać na terytorium RP działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak obywatele polscy. Działalność taką będą mogli zatem prowadzić obywatele oraz osoby prawne ze Szwajcarii.
W związku z postanowieniami prawa europejskiego, przedsiębiorcy z państw UE, EFTA oraz Szwajcarii będą mogli także czasowo świadczyć usługi w Polsce bez konieczności uzyskania wpisu do rejestru przedsiębiorców w KRS albo ewidencji działalności gospodarczej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw przyjęty przez rząd 5 lutego br.
(pobierz plik .pdf)
Uzasadnienie
(pobierz plik .pdf)
Dotychczas obowiązujące prawo o swobodzie działalności gospodarczej - zobacz stronę