|
Ministerstwo Gospodarki > Bezpieczeństwo gospo... > Kontrola Eksportu
| Spostrzeżenia ze współpracy przedsiębiorców z administracją rządową |
| Ostatnia aktualizacja: 2009-03-23 |
Rozwój gospodarczy naszego kraju na przestrzeni ostatnich lat sprawił, iż systematycznie wzrasta ilość firm prowadzących działalność gospodarczą, w tym zajmujących się obrotem z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym. Wzrasta również wymiana handlowa pomiędzy Polską a innymi państwami należącymi do Unii Europejskiej, a także z krajami z poza obszaru wspólnoty.
Wzrost sprzedaży jest czynnikiem stabilizującym naszą gospodarkę, ale jednocześnie sprzyja zwiększeniu ryzyka związanego z przedostawaniem się towarów podwójnego zastosowania oraz uzbrojenia do państw lub organizacji, które mogą wykorzystać je w celach militarnych. Nowoczesna administracja musi sprostać wielu wymaganiom oraz oczekiwaniom, wynikającym zarówno z przyjętych zobowiązań międzynarodowych, jak i potrzeb współczesnej gospodarki, w której wymiana handlowa stanowi główny filar dalszego rozwoju. Departament Kontroli Eksportu prowadzi od wielu lat dialog z przedsiębiorcami prowadzącymi obrót z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym, którego celem jest pogłębienie partnerskiej współpracy przedsiębiorców z administracją rządową. Zapoczątkowana w 2000 roku współpraca pozwoliła na wzmocnienie wizerunku naszego kraju na arenie międzynarodowej, jako odpowiedzialnego i wiarygodnego partnera, który skutecznie realizuje wspólną politykę bezpieczeństwa. Jednocześnie na przestrzeni tego czasu udało się wypracować mechanizmy, które przyczyniły się do tego, iż system kontroli eksportu w Polsce nie ogranicza swobody działania przedsiębiorców ponad konieczne minimum oraz nie utrudnia zawierania w dobrej wierze transakcji handlowych z zagranicznymi partnerami.
DKE dąży do dalszego doskonalenia metod kontroli. W tym celu staramy się zbierać opinie oraz uwagi od przedsiębiorców, w trakcie organizowanych szkoleń, spotkań, a także kontroli, które później wnikliwie analizujemy. Nasze wizyty w przedsiębiorstwach traktujemy jako okazję do wymiany myśli na temat usprawniania mechanizmów samokontroli oraz współpracy przedsiębiorstw z administracją. Ponieważ przedsiębiorców traktujemy z szacunkiem, a sprawy dotyczące jakości załatwiamy priorytetowo, umożliwiliśmy dokonywanie weryfikacji wniosków drogą elektroniczną. W przyszłości przedsiębiorcy będą mogli składać wnioski drogą elektroniczną z wykorzystaniem podpisu elektronicznego, dzięki czemu zintegrujemy wewnętrzne systemy kontroli (WSK) z systemem automatycznego licencjonowania TRACKER. Aby zrealizować nasze wspólne cele chcielibyśmy podzielić się naszymi spostrzeżeniami na temat funkcjonowania wewnętrznego systemu kontroli (WSK) w firmach, które odwiedziliśmy. Z otrzymanych informacji wynika, iż pomimo utrzymywania oraz stałego doskonalenia WSK przez przedsiębiorców od 2000 r., występują jeszcze trudności z prawidłowym wypełnianiem wniosków składanych do organu kontroli obrotu tj. Ministra Gospodarki. Pracownicy naszego Departamentu zawsze chętnie pomogą oraz wyjaśnią wszelkie wątpliwości związane z prawidłowym wypełnianiem wniosków. DKE ma świadomość, że prawidłowa realizacja procesów związanych z WSK wymaga dużej wiedzy od osób, które zajmują się tą problematyką w firmach. Dlatego też, pragniemy zwrócić Państwa uwagę na sprawy, które wymagają dalszego doskonalenia. Naszym zdaniem przedsiębiorcy powinni jeszcze zwrócić uwagę na:
- prawidłową klasyfikację towarów,
- prowadzoną w firmie ewidencję obrotu,
- dokumenty potwierdzające, że towar dotarł do właściwego końcowego użytkownika.
Z naszych rozmów z przedstawicielami niektórych firm wynika również, iż część osób odpowiedzialnych za funkcjonowanie WSK, w tym także pełnomocnicy zarządu ds. WSK, nie zawsze posiada aktualne informacje na temat obowiązujących przepisów dotyczących obrotu z zagranicą towarami strategicznymi.
W związku z powyższym chcielibyśmy Państwa zachęcić do organizowania szkoleń dla pracowników z zakresu WSK (szkolenia wewnętrzne) oraz kierowania pracowników na tego rodzaju szkolenia prowadzone przez wyspecjalizowane firmy (szkolenia zewnętrzne), w celu doskonalenia wdrożonego systemu oraz utrzymywaniu mechanizmów samokontroli na najwyższym poziomie.
Systematyczne organizowanie we własnym zakresie szkoleń z zakresu WSK oraz delegowanie pracowników i pełnomocników ds. WSK na szkolenia zewnętrzne, pozwoli na:
- zabezpieczenie przed przypadkowym naruszeniem prawa i ewentualnymi sankcjami wynikającymi z takich zdarzeń,
- podniesienie poziomu świadomości pracowników na temat zagrożeń wynikających z niedostatecznie sprawdzonych kontrahentów oraz wynikających z tego konsekwencji finansowych i prawnych,
- aktualizację i utrwalenie wiedzy zatrudnionych pracowników.
Chcielibyśmy aby nasi przedsiębiorcy mogli w pełni wykorzystywać wdrożone systemy WSK. Dlatego też, zachęcamy Państwa do organizowania cyklicznych szkoleń dla swoich pracowników. Organizowanie jedynie szkoleń wstępnych, a więc przeznaczonych wyłącznie dla nowozatrudnionych pracowników, nie zapewni w Państwa firmach sprawnego funkcjonowania systemu WSK. Jeśli mają Państwo problemy z organizowaniem szkoleń wewnętrznych, z uwagi na brak odpowiednio przygotowanych do tego osób, to proponujemy Państwu korzystanie z ofert szkoleniowych wyspecjalizowanych firm, które zapewnią waszym pracownikom profesjonalne szkolenia na wysokim poziomie.
|