Portal - wersja dla niepełnosprawnych zgodna z WAI   MGiP BIP
Co to jest RSS? Portal - wersja dla urzadzeń mobilnych   Portal - wersja angielska

DRUKUJ

Ministerstwo Gospodarki > Gospodarka > Kontrola Eksportu

Reżimy nieproliferacyjne
2008-01-08

Obowiązujace w Polsce wykazy towarów i technologii objętych kontrolą obrotu z zagranicą obejmują listy kontrolne następujących międzynarodowych porozumień nieproliferacyjnych:

  • Grupa Australijska (AG - Australian Group)
  • Grupa Dostawców Jądrowych (NSG - Nuclear Suppliers Group)
  • Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (MTCR - Missile Technology Control Regime)
  • Porozumienie z Wassenaar (Wassenaar Arrangement)

Grupa Australijska (AG - Australian Group)

- została utworzona w 1985 r. w celu koordynacji polityki eksportowej w dziedzinach związanych z zakresem przedmiotowym Konwencji o zakazie broni biologicznej i toksynowej (podpisanej 1972 r.) oraz Konwencji o zakazie broni chemicznej (podpisanej w 1993 r.). W skład Grupy wchodzi obecnie 41 państw. W spotkaniach uczestniczą także przedstawiciele Komisji Europejskiej. Spotkania odbywają się w Ambasadzie Australii w Paryżu z reguły raz do roku.

Podstawowymi celami działalności ugrupowania są:

  1. Ograniczenie groźby rozprzestrzeniania broni chemicznej, biologicznej i toksynowej,
  2. Skuteczna realizacja postanowień Konwencji o zakazie broni biologicznej i Konwencji o zakazie broni chemicznej,
  3. Zwiększenie przejrzystości polityki eksportowej państw Grupy w zakresie kontrolowanych technologii oraz harmonizacja procedur wydawania licencji eksportowych w tym zakresie.

W ostatnim czasie przedmiotem zainteresowania Grupy stała się działalność grup terrorystycznych poszukujących dostępu do broni biologicznej i chemicznej.

Kontrola opiera się na "liście ostrzegawczej" obejmującej 63 związki chemiczne oraz dwu dodatkowych listach wprowadzonych w 1991 r. zawierających prekursory chemiczne oraz organizmy biologiczne. Obowiązujące w Polsce wykazy towarów i technologii obejmują szczególną kontrolą obrotu z zagranicą ww. listy w zakresie związków chemicznych (tzw. prekursorów chemicznych), toksyn, bakterii i innych form patogennych, a także urządzeń i technologii, które mogą mieć zastosowanie do badań i produkcji broni chemicznej i biologicznej.

Grupa Dostawców Jądrowych (NSG - Nuclear Suppliers Group)

- została utworzona w następstwie dokonanego w 1974 r. przez Indie wybuchu ładunku nuklearnego. Główni dostawcy towarów i technologii jądrowych uznali za konieczne poddanie proliferacji tych towarów zwiększonej kontroli. Znana początkowo jako Klub Londyński (nazwa pochodzi od miejsca pierwszego spotkania w 1975 r., grupa państw przyjęła w 1978 r. zasady postępowania dostawców w obrocie towarami i technologiami jądrowymi dla celów pokojowych, z myślą o niedopuszczeniu do rozprzestrzeniania broni jądrowej. W 1978 r. przyjęto oficjalnie obecną nazwę. W skład reżimu wchodzi 46 państw. Komisja Europejska uczestniczy w reżimie na zasadzie obserwatora.

Grupa stawia sobie za cel promocję lepszego zrozumienia i wsparcia dla kontroli eksportu jadrowego poprzez większą przejrzystość, dialog i współpracę dostawców i odbiorców, tak aby eksport towarów i technologii nuklearnej przeznaczonych również do celów pokojowych nie słuzył rozprzestrzenianiu broni jądrowej. Na prośbę państw wchodzących w skład Grupy zasady przyjęte przez nią są publikowane w dokumentach Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej.

Obowiązujące w Polsce wykazy towarów i technologii obejmują szczególną kontrolą obrotu z zagranicą zarówno towary mające bezpośrednie zastosowanie w jądrowym cyklu paliwowym, służące do wytwarzania jądrowych urządzeń wybuchowych oraz urządzenia i materiały podwójnego zastosowania - z różnych dziedzin - o możliwych zastosowaniach nuklearnych i technologie z tym związane.

Reżim Kontroli Technologii Rakietowych (MTCR - Missile Technology Control Regime)

- Reżim został utworzony w 1987 r. w celu kontroli eksportu rakiet zdolnych do przenoszenia broni jądrowej (wg parametrów: nośność nie mniejsza niż 500 kg, zasięg nie mniejszy niż 300 km) oraz kontroli eksportu technologii związanych z tym sprzętem. Po doświadczeniach wojennych w Zatoce Perskiej, w 1993 r. rozszerzono zakres kontroli na rakiety zdolne do przenoszenia broni biologicznej i chemicznej. MTCR jest kluczowym instrumentem przeciwdziałania proliferacji systemów rakietowych jako środków przenoszenia broni masowego rażenia.

W pracach Reżimu biorą udział 34 państwa. Państwo przystępujące do MTCR zobowiązuje się, że rozważając transfery towarów i technologii mających związek z rakietami będzie działać zgodnie z tzw. Wytycznymi, które określają sposób postępowania w tym zakresie.

Podstawą działania Reżimu jest lista kontrolna - "Aneks - lista towarów i technologii". Składa się ona z dwu kategorii. W przypadku listy kategorii I rozpatrywanie wniosków o pozwolenie na transfer ma być dokonywane, po uzyskaniu odpowiednich gwarancji międzyrządowych oraz po zwróceniu się do pozostałych państw MTCR o stosowne informacje. W przypadku kategorii II rząd kraju eksportera zobowiązany jest wymienić stosowne informacje z pozostałymi państwami-partnerami, w przypadku gdy uzna to za ważne. Generalnie "Partnerzy" Reżimu zobowiązują się do powściągliwości w rozpatrywaniu zgody na transfery wszystkich pozycji z listy kontrolnej, a także towarów i technologii spoza listy, jeśli na podstawie dostępnych, przekonujacych informacji wiedzą, że mogą zostać użyte do przenoszenia broni masowego rażenia lub do budowy środków przenoszenia tego typu broni.

Obowiązujące w Polsce wykazy towarów i technologii obejmują szczególną kontrolą obrotu z zagranicą urządzenia i technologie rakietowe.

Porozumienie z Wassenaar (Wassenaar Arrangement)

- w grudniu1995 r., w Hadze, powołane zostało porozumienie z Wassenaar dotyczące kontroli eksportu broni konwencjonalnej oraz towarów i technologii podwójnego zastosowania (tj. mogących mieć zastosowanie wojskowe i cywilne). Nastąpiło to po formalnym rozwiązaniu COCOM-u (Komitetu Koordynacyjnego Wielostronnej Kontroli Eksportu) skupiającego 17 państw zachodnich będących dysponentami najbardziej zaawansowanych technologii. System kontroli eksportu wypracowany przez COCOM radykalnie ograniczał dostęp krajów ówczesnego Bloku Wschodniego do nowoczesnych towarów i technologii podwójnego zastosowania.

Na posiedzeniu plenarnym w lipcu 1996 r. w Wiedniu, siedzibie Sekretariatu PW, podjęto szereg decyzji umożliwiających działanie nowego reżimu kontrolnego. Zaaprobowano tzw. Elementy Początkowe określające cele, zasięg, procedury działania reżimu oraz zakres wymiany informacji. Uzgodnienia te mają kompromisowy i ewolucyjny charakter. Trzeba podkreślić, że reżim nie jest skierowany przeciwko żadnemu państwu lub grupie państw, nie ma też na celu przeszkadzać transakcjom zawieranym w dobrej wierze ani naruszać praw państw do uzyskania legalnych środków obrony, zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych.

W skład PW obecnie wchodzi 40 państw.

Głównym celem PW jest:

  1. Przyczynianie się do regionalnego oraz międzynarodowego bezpieczeństwa i stabilizacji; środkiem do realizacji tego celu jest zwiększenie przejrzystości i odpowiedzialności w transferach broni konwencjonalnej oraz dóbr podwójnego zastosowania dla zapobiegania ich nadmiernemu nagromadzeniu mogącemu powodować destabilizację bezpieczeństwa;
  2. Uzupełnienie i wzmocnienie, przy unikaniu dublowania, istniejących reżimów kontrolnych dotyczących nierozprzestrzeniania broni masowego rażenia i środków ich przenoszenia;
  3. Skoncentrowanie działań na kontroli transferów broni i dóbr podwójnego zastosowania niosących największe zagrożenie dla pokoju oraz bezpieczeństwa regionalnego i międzynarodowego;
  4. Wzmocnienie współpracy dla zapobiegania transferom broni oraz dóbr podwójnego zastosowania do państw i regionów budzących zaniepokojenie uczestników reżimu.

Trzeba zauważyć, że PW wyróżnia się na tle pozostałych reżimów. Spotkania odbywają się bardzo często, zarówno na poziomie eksperckim, jak i politycznym. Rozbudowany Sekretariat z siedzibą w Wiedniu ma charakter stałego organu reżimu. Przedmiot obrad reżimu jest bardzo szeroki, a podczas spotkań omawiane są coraz to nowe zagadnienia.

Obowiazujące w Polsce wykazy towarów i technologii obejmują szczególną kontrolą obrotu z zagranicą broń konwencjonalną oraz towary i technologie podwójnego zastosowania. Aktualne listy towarów i technologii są opublikowane w dziale "Akty prawne".


 


do góry ...
Kontrola Eksportu
Departament Kontroli Eksportu
Najczęściej zadawane pytania
Najczęściej popełniane błędy
Ważne Informacje
Akty Prawne
Procedury uzyskiwania zezwoleń i certyfikatów
Wzory wniosków
Wewnętrzny System Kontroli
Linki
English Version
Mapa serwisu
Aktualizacja serwisu

Copyright © Ministerstwo Gospodarki tel.: (0-x-22) 693-50-00