Wyższa ulga w podatku akcyzowym, dodatkowa ulga w podatku dochodowym dla producentów biokomponentów, a dla kierowców m.in. zwolnienie z opłat za parkowanie – to propozycje Ministerstwa Gospodarki zawarte w Wieloletnim programie promocji biopaliw na lata 2008- 2014 skierowanym 21 marca br. do konsultacji społecznych .
Celem przygotowanego przez Ministra Gospodarki programu jest stworzenie warunków dla opłacalności produkcji i stosowania biopaliw w Polsce. Program obejmuje przede wszystkim dwa rodzaje działań: działania dotyczące wsparcia dla produkcji biokomponentów i biopaliw ciekłych oraz działania mające na celu stymulowanie popytu w tym zakresie . Zawarte w programie mechanizmy wesprą produkcję biokomponentów w taki sposób, aby cena paliwa zawierającego biokomponenty była konkurencyjna w stosunku do ceny paliwa ropopochodnego.
Działania w tym zakresie dotyczą m.in. ulgi w podatku akcyzowym, gdzie MG zaproponowało nieco korzystniejsze rozwiązanie niż obecnie obowiązujące. Przedstawione w Wieloletnim programie promocji biopaliw stawki ulgi to 1,048 zł / litr w przypadku estrów , 1,565 zł / litr w odniesieniu do bioetanolu oraz całkowite zwolnienie od akcyzy biokomponentów stanowiących samoistne paliwo.
Aby maksymalnie wykorzystać dozwoloną prawem wspólnotowym pomoc publiczną, program przewiduje dodatkową ulgę w podatku dochodowym. Proponowana przez Ministerstwo Finansów ulga - rekompensująca część kosztów produkcji biokomponentów - polegać będzie na odliczeniu od podatku kwoty stanowiącej 19 proc. nadwyżki kosztów wytworzenia biokomponentów nad kosztami wytworzenia paliw ciekłych o takiej samej wartości opałowej.
Program proponuje też działania mające na celu zwiększenie popytu na biopaliwa ciekłe, m.in. stworzenie wydzielonych stref (np. w centrach miast i na terenach chroniących przyrodę) dostępnych wyłącznie dla ekologicznego transportu publicznego, zwolnienie z opłat za parkowanie dla użytkowników pojazdów stosujących biopaliwa ciekłe, zwolnienia firm z opłat za korzystanie ze środowiska, system zachęcający do zakupu pojazdów i maszyn wyposażonych w silniki przystosowane do spalania biopaliw w ramach zamówień publicznych, nałożenie na administrację rządową obowiązku stosowania biopaliw oraz edukację i promocję wykorzystania biopaliw.
***
Obowiązek przyjęcia przez Radę Ministrów Wieloletniego programu promocji biopaliw na lata 2008-2014 został zapisany w art. 37 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych .
Zgodnie z dyrektywą unijną nr 2003/30/WE w sprawie promowania użycia biopaliw państwa członkowskie powinny osiągnąć do 2010 r. co najmniej 5,75 proc. udział biokomponentów w rynku paliw transportowych. Natomiast zgodnie z ustaleniami posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 8 - 9 marca 2007 r., udział ten powinien wynosić co najmniej 10 proc. w 2020 r.
Wieloletni program promocji biopaliw lub innych paliw odnawialnych na lata 2008-2014
(pobierz plik .pdf)