Ministerstwo Gospodarki i Pracy uprzejmie informuje, że Komisja Europejska przyjmuje wnioski o udzielenie pozwoleń importowych. Wnioski te należy składać do Ministra Gospodarki i Pracy od 3 maja 2004 r.
Poniżej przedstawimy, w celach informacyjnych, zasady, jakie obowiązują w imporcie obuwia pochodzącego z Wietnamu po 1 maja 2004 r.
Wszystkie pozostałe, przywoływane w treści niniejszego ogłoszenia, akty unijne są dostępne we wszystkich językach urzędowych UE, na jej stronach internetowych (www.europa.eu.int/ w EUR-LEX). Wersja polska jest dostępna w bazie tłumaczeń na stronie Urzędu Komitetu integracji Europejskiej www1.ukie.gov.pl/dtc.nsf
Wstęp
W dniu 22 lipca 2003 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ukazało się rozporządzenie Rady nr 1296/2003 z 15 czerwca 2003 r. ustanawiające system importowy dotyczący obuwia pochodzącego z Wietnamu (
treść rozporządzenia). Zakres towarowy tego rozporządzenia objął wszystkie towary sklasyfikowane w dziale 64 unijnej Taryfy celnej.
Administrowanie importem obuwia pochodzącego z Wietnamu - składanie wniosków i udzielanie pozwoleń importowych.
Dopuszczenie do obrotu na obszarze Wspólnoty obuwia pochodzącego z Wietnamu jest uwarunkowane od posiadania (i przedstawienia przy odprawie) pozwolenia importowego, wydanego przez właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej (w przypadku Polski pozwoleń będzie udzielał Departament Administrowania Obrotem MGPiPS). Wydanie pozwolenia importowego jest z kolei uwarunkowane od przedstawienia certyfikatu eksportowego udzielanego przez właściwy organ Wietnamu.
Zgodnie z postanowieniami przedmiotowego rozporządzenia, właściwe organy państw członkowskich (w Polsce Departament Administrowania Obrotem MGPiPS) odmówią wydania takiego pozwolenia na towary, które nie zostały objęte wietnamskim certyfikatem eksportowym, a wzór wietnamskiego certyfikatu eksportowego, określony w załączniku do rozporządzenia, wskazuje, między innymi, ilość towarów, dla której ów certyfikat został wystawiony (double checking). Nie będzie więc to klasyczny monitoring, w którym pozwolenia importowe udzielane są na wnioskowaną ilość towaru.
Sposób uzyskania pozwolenia będzie przedstawiał się następująco:
W celu wydania pozwolenia importowego importer musi przedstawić do właściwego organu państwa członkowskiego UE oryginał wietnamskiego certyfikatu eksportowego, z tym że przekazanie przez właściwy organ Wietnamu, drogą elektroniczną, niezbędnych danych (normalnie zawartych w certyfikacie) do Komisji Europejskiej zastępuje obowiązek przedstawienia oryginału certyfikatu eksportowego.
Organy te następnie notyfikują w Komisji UE wnioski o wydanie pozwoleń importowych.
Komisja UE potwierdza, w drodze notyfikacji, że informacje (dane) zawarte we wnioskach są zgodne z tymi, które zostały przesłane przez właściwe organy Wietnamu. Przekazywanie informacji (w obu kierunkach, tj. z państw członkowskich do Komisji UE i na odwrót) odbywa się za pomocą zintegrowanego systemu zarządzania licencjami dla towarów tekstylnych (SIGL), chyba że ze względów natury technicznej zachodzi konieczność czasowego wykorzystania innego środka komunikacji.
Właściwe organy państw członkowskich wydają pozwolenia importowe w terminie 5 dni roboczych od dnia przedstawienia oryginału wietnamskiego certyfikatu eksportowego (z zastrzeżeniem, o którym mowa wyżej). Przedstawienie certyfikatu eksportowego musi nastąpić najpóźniej do 30 lipca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym nastąpiła wysyłka (załadowanie towaru) towarów objętych tym certyfikatem. Określono, że za rok, w którym dokonano eksportu, uznaje się rok, w którym towary objęte wietnamskim certyfikatem eksportowym zostały wysłane (załadowane).
Pozwolenia importowe są ważne na całym obszarze Wspólnoty. Udziela się ich na okres 6 miesięcy od daty wydania, z tym że właściwy organ państwa członkowskiego (ten który wydał dane pozwolenie importowe) może przedłużyć termin jego ważności o kolejne 3 miesiące. Pozwolenia importowe są ważne do czasu ich wykorzystania lub upływu terminu ważności.
Wzory pozwoleń importowych (a zatem wszelkie niezbędne dane, które powinny znaleźć się w pozwoleniu) zostały określone w załączniku nr I do rozporządzenia Rady nr 3285/94 (
treść rozporządzenia). W art. 10 rozporządzenia 1296/2003 określono ponadto wymogi, jakim pozwolenie powinno odpowiadać (pozwolenie jest udzielane w dwóch egzemplarzach; wymogi natury technicznej takie jak rodzaj papieru, kolorystyka, zabezpieczenia itp.)
Podobnie jak ma to miejsce w przypadku kontyngentów ilościowych, UE nie określa wzorów wniosków, lecz jedynie informacje i dane, jakie mają być w takim wniosku zawarte (art. 7 rozporządzenia 1296/2003).
Zgodnie z ww. przepisami wniosek o wydanie pozwolenia na przywóz powinien zawierać:
-
imię i nazwisko (nazwę) importera oraz dokładny adres (w tym numer telefonu, faksu, jak również numer identyfikacyjny używany wobec właściwych organów krajowych, w przypadku Polski – REGON, NIP) oraz numer rejestracyjny VAT (podatku od wartości dodanej), jeśli jest płatnikiem VAT,
-
imię i nazwisko (nazwę) składającego deklarację (zgłaszającego) lub przedstawiciela oraz pełny adres,
-
imię i nazwisko (nazwę) eksportera oraz pełny adres,
-
opis towarów – taki jaki jest zawarty w wietnamskim certyfikacje eksportowym
-
kraj pochodzenia
-
kraj przywozu
-
ilość towarów wyrażona dla każdej wysyłki,
-
datę i nr wietnamskiego certyfikatu eksportowego
-
wszelkie kody wewnętrzne stosowane do celów administracyjnych, takich jak kod TARIC
-
-
data i podpis importera.
Wzoru wniosku Wspólnota nie określa. W momencie wejścia w życie rozporządzeń unijnych należy oczekiwać, że przedsiębiorcy mogą być zobowiązani do wypełnienia 
formularza przygotowanego przez MGPiPS, zawierającego wszystkie wymagane wyżej informacje.
Właściwe organy państw członkowskich mogą, zgodnie z warunkami które określą, dopuścić możliwość elektronicznego przesyłania, drukowania deklaracji lub składania wniosków. Niemniej jednak wszystkie dokumenty i dowody powinny być przechowywane.
Lista właściwych w sprawie udzielania pozwoleń importowych, organów państw członkowskich wyznaczonych zgodnie z art. 2 par. 7 rozporządzenia Rady 520/94 (
treść rozporządzenia) została zawarta w załączniku nr I do rozporządzenia KE 738/94 (
treść rozporządzenia). Mimo że wymienione wyżej rozporządzenia 520/94 i 738/94 dotyczą kontyngentów ilościowych, rozporządzenie w sprawie importu wietnamskiego obuwia odsyła w zakresie listy właściwych organów państw członkowskich do ww. rozporządzeń.
Ważność pozwoleń importowych jest uzależniona od ważności certyfikatów eksportowych, na podstawie których pozwolenia importowe są wydawane.