Ministerstwo Gospodarki > Handel zagraniczny > Antydumping > Implementacja środkó...

Egzekwowanie środków ochronnych nałożonych na mocy rozporządzeń Rady UE może powodować różne problemy praktyczne dla służb celnych oraz importerów. Problemy te mogą także prowadzić do obchodzenia ceł antydumpingowych lub obniżenia ich efektywności.

Jednym z nich jest problem z identyfikacją produktu objętego cłem ochronnym. Dany produkt może zostać nieprawidłowo zdefiniowany przez Komisję Europejską poprzez przyporządkowanie mu niewłaściwych kodów klasyfikacji taryfowej, co może pociągać za sobą zbyt wąskie albo zbyt szerokie zastosowanie ceł AD.

Implementację ceł ochronnych komplikuje także zróżnicowanie ich form bądź błędne rozumienie terminów celnych używanych w rozporządzeniach wprowadzających cła ochronne.

Z kolei obchodzenie środków ochronnych może odbywać się poprzez deklaracje pod innym kodem taryfowym, fałszowanie świadectw pochodzenia, eksport przez firmy z indywidualną (niższą) stawka celną, czy nie respektowanie ceny minimalnej.

Inną praktyką obniżającą skuteczność środków AD jest ich absorpcja, tzn. dalsze zaniżanie ceny eksportowej w celu zaabsorbowania cła.

W związku z powyższym zwracamy się do Państwa z prośbą o sygnalizowanie powyższych bądź innych problemów związanych z praktyczną implementacją środków ochronnych.

Kontakt:

Ministerstwo Gospodarki, Departament Polityki Handlowej:
Magdalena Rotkiewicz-Chudzicka, e-mail: Magdalena.Rotkiewicz@mg.gov.pl, tel.: (022) 693 45 09

Ministerstwo Finansów, Departament Polityki Celnej:
Katarzyna Kot, Katarzyna.Kot@mofnet.gov.pl, tel.: (022) 694 30 62

Komisja Europejska:
e-mail: Trade-Defence-Enforcement@ec.europa.eu

adres: European Commission, DG Trade Unit H.4, 1000 Brussels

Piotr Ogonowski (Head of Unit),tel.:+32 2 299 0958

Brigitte Heinrichs (Co-ordinator),tel.: +32 2 295 5100

Informacja nt. zastosowania indywidualnej stawki celnej

W związku z kierowanymi do Departamentu Polityki Handlowej MG zapytaniami polskich importerów dotyczącymi wykładni w sprawie zastosowania indywidualnej stawki celnej cła antydumpingowego w stosunku do towarów importowanych z krajów pozaunijnych przez pośredników, uprzejmie informujemy, że :

1. Dla zastosowania indywidualnej stawki celnej decydujące znaczenie ma fakt, czy dany towar pochodzi od producenta objętego taką indywidualną stawką, wymienionego w rozporządzeniu nakładającym cła antydumpingowe jako podmiot objęty stawką indywidualną;

2. Dla zastosowania ww. indywidualnej stawki celnej nie ma znaczenia fakt, że dany towar został zakupiony u pośrednika; sformułowanie „producent eksportujący” należy rozumieć w ten sposób, że jest nim wymieniony w rozporządzeniu producent towaru, niezależnie od tego, czy to on sam jest bezpośrednim eksporterem tego towaru, czy też eksportuje go przez pośredników; zatem w stosunku do wyprodukowanego przez niego towaru należy zastosować indywidualną stawkę celną;

3. Ocena tego, jakie dokumenty są niezbędne do potwierdzenia tego, że transakcja dotyczyła towaru wyprodukowanego przez firmę objętą stawką indywidualną, należy do właściwych służb celnych na podstawie odpowiednich przepisów celnych. Dlatego też każdorazowe odsyłanie importera danego towaru do administracji centralnej w celu uzyskania pisemnej interpretacji przedstawionych w trakcie odprawy dokumentów celnych lub przepisów unijnych, jest nieuzasadnione i niewłaściwe. Organem właściwym do dokonania takiej wykładni są właściwe służby celne, a nie Ministerstwo Gospodarki.