Semestr Europejski

Semestr Europejski to zainicjowany w 2011 r. proces wzmocnionej  koordynacji polityk gospodarczych państw członkowskich UE, którego zasadniczym celem jest lepsze uwzględnienie wymiaru europejskiego w planowaniu krajowych strategii gospodarczych oraz zapewnienie środków na realizację celów strategii „Europa 2020” w budżetach państw członkowskich. Proces ten obejmuje trzy równoległe, wzajemnie powiązane ścieżki:

• nadzoru makroekonomicznego,
• koordynacji tematycznej,
• nadzoru fiskalnego.

Pierwsze dwie ścieżki dotyczą problematyki objętej Krajowymi Programami Reform. Tor trzeci dotyczy problematyki objętej Programami Stabilności lub Konwergencji, przygotowywanymi na mocy Paktu Stabilności i Wzrostu.

Semestr Europejski wprowadza synchronizację procesów aktualizacji Krajowych Programów Reform oraz Programów Stabilności lub Konwergencji. Poczynając od 2011 r. dokumenty te są przygotowywane równolegle i przekazywane jednocześnie do KE w połowie kwietnia każdego roku, tak żeby sformułowane po ich ocenie przez KE i Radę UE ewentualne rekomendacje dla państw członkowskich mogły być uwzględnione w projektach ich budżetów na kolejny rok.

Mechanizm Semestru Europejskiego przewiduje następujące podstawowe etapy rocznego cyklu koordynacji polityki gospodarczej w UE:

• styczeń – przedstawienie przez KE rocznego sprawozdania gospodarczego  (Annual Growth Survey)
• luty/marzec – doroczny szczyt gospodarczy Rady Europejskiej, na którym państwa członkowskie określają wyzwania stojące przed UE
• kwiecień – przedłożenie przez państwa członkowskie KPR i Programów Stabilności lub Konwergencji
• maj-czerwiec – ocena tych dokumentów przez KE, a następnie Radę Europejską
• lipiec – formalne przyjęcie przez Radę ECOFIN opinii na temat  Programów Stabilności lub Konwergencji oraz ewentualnych zaleceń dla państw członkowskich na podstawie oceny KPR.

Pierwszy cykl Semestru Europejskiego zakończył się przyjęciem w trybie legislacyjnym przez Radę ECOFIN 12 lipca 2011 r. zaleceń Rady dla poszczególnych państw członkowskich na podstawie oceny KPR i aktualizacji Programów Stabilności lub Konwergencji.

Zalecenia Rady UE dla Polski przyjęte 12 lipca 2011 r.
(pobierz plik .pdf)