Polityka przemysłowa w UE
W obliczu globalizacji, wzmożonej międzynarodowej konkurencji oraz postępujących zmian klimatycznych Komisja Europejska prowadzi bardziej zintegrowaną politykę przemysłową, która ma stworzyć lepsze warunki dla przemysłu wytwórczego w nadchodzących latach.
Przemysł wytwórczy ma duże znaczenie dla UE: stanowi 3/4 eksportu UE, odpowiada za 80% wydatków sektora prywatnego UE na badania naukowe i rozwój, a także zatrudnia 34 mln osób.
Polityka przemysłowa UE ma za zadanie uzupełniać działania na poziomie Państw Członkowskich tak, aby wesprzeć silną i dynamiczną bazę przemysłową.
Wiceprzewodniczący Komisji Günter Verheugen, komisarz ds. przedsiębiorstw i polityki przemysłowej, powiedział: „Przemysł wytwórczy odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu dobrobytu w Europie w przyszłości. Czas protekcjonizmu i dotacji państwowych bezpowrotnie minął. Politycy nie tworzą miejsc pracy. Możemy jednak stworzyć odpowiednie warunki ramowe dla rozkwitu przemysłu. Dzisiejsza strategia obejmuje szereg nowych inicjatyw, specjalnie dostosowanych do potrzeb poszczególnych sektorów przemysłu, mających na celu uczynienie ich bardziej atrakcyjnymi dla inwestorów oraz sprzyjających tworzeniu nowych miejsc pracy".
Polityka przemysłowa UE obejmuje inicjatywy międzysektorowe m.in. w zakresie konkurencyjności, energii i środowiska, praw własności intelektualnej, lepszego stanowienia prawa, badań przemysłowych i innowacji, dostępu do rynku, kwalifikacji, w zakresie kierowania zmianami strukturalnymi, a także w sektorze farmaceutycznym, sektorze obronnym czy technologiach teleinformatycznych.
Komisja Europejska skupia się przede wszystkim na inwestowaniu w kwalifikacje oraz na przygotowywaniu ludzi na zmiany. Proponowana polityka przemysłowa oraz zainicjowane działania mają na celu wsparcie zdolności dostosowawczych i zmian strukturalnych pozwalających zwiększyć konkurencyjność przemysłu wytwórczego UE.
I) Główne międzysektorowe (horyzontalne) inicjatywy polityczne:
|
Działanie |
Rok rozpoczęcia działania |
|
Nowy program uproszczenia prawodawstwa |
2005 |
|
Zintegrowane europejskie podejście do badań i innowacji w przemyśle |
2005 |
|
Inicjatywa dotycząca praw własności intelektualnej |
2006 |
|
Grupa Wysokiego Szczebla |
2006 |
|
Zewnętrzne aspekty konkurencyjności i dostępu |
2006 |
|
Poprawa kwalifikacji siły roboczej w poszczególnych sektorach |
2006 |
|
Program działania na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w UE |
2007 |
|
Inicjatywa rynków pionierskich Lead Market |
2007 |
|
Analizy nad zachowaniem konkurencyjności w sektorze usług związanych |
2007 |
|
Prace analityczne nad zmianami strukturalnymi w przemyśle wytwórczym |
2008 |
|
Plan działania na rzecz zrównoważonej konsumpcji |
2008 |
II) Inicjatywy lub działania sektorowe:
|
Sektor |
Inicjatywa |
Rok zainicjowania działania |
|
motoryzacyjny |
CARS21 |
2005 |
|
teleinformatyczny |
Grupa zadaniowa ds. konkurencyjności technologii teleinformatycznych (ICT) |
2005/2006 |
|
maszynowy |
Dialog polityczny dotyczący przemysłu maszynowego |
2005/2006 |
|
farmaceutyczny |
Forum Farmaceutyczne |
2006 |
|
biotechnologiczny |
Śródokresowy przegląd strategii |
2006/2007 |
|
chemiczny |
Grupy Wysokiego Szczebla ds. przemysłu chemicznego |
2007 |
|
obronny |
Grupy Wysokiego Szczebla ds. przemysłu obronnego |
2007 |
|
spożywczy |
Analiza konkurencyjności przemysłu spożywczego w UE |
2007 |
|
elektryczny |
Electra |
2007 |
|
kosmiczny |
GMES |
2008 |
Przedstawione przez Komisję inicjatywy zapewniają większą spójność i integrację polityk oraz mają wpływ na konkurencyjność UE. Ich celem jest uzupełnienie działań na poziomie Państw Członkowskich oraz pomoc w podjęciu kluczowych wyzwań, przed którymi stoją różne sektory przemysłu wytwórczego.
Horyzontalna polityka przemysłowa UE a Koncepcja horyzontalnej polityki przemysłowej w Polsce
Horyzontalna polityka przemysłowa znajduje się na liście politycznych priorytetów Unii Europejskiej i jest rozpatrywana w świetle celów całej polityki unijnej w aspekcie zrównoważonego rozwoju, który stara się znaleźć równowagę pomiędzy równymi wymiarami rozwoju: gospodarczym, społecznym i środowiskowym. Koncepcja polskiej horyzontalnej polityki przemysłowej umożliwi polskim przedsiębiorstwom uzyskanie maksymalnych korzyści z instrumentów polityki przemysłowej Unii Europejskiej oraz funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim.
Zobacz także
strona Komisji Europejskiej poświęcona tematyce polityki przemysłowej:
Przegląd śródokresowy polityki przemysłowej. Wkład w strategię UE na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia
(pobierz plik .pdf)
Wdrażanie wspólnotowego programu lizbońskiego: Ramy polityczne dla wzmocnienia przemysłu UE – w kierunku bardziej zintegrowanego podejścia do polityki przemysłowej
(pobierz plik .pdf)
Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0, z wyjątkiem przypadków gdy zastrzeżono inaczej.
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.:(22) 693 50 00 email:mg@mg.gov.pl















