Ostatnia aktualizacja: 2010-01-12

Polityka przemysłowa w UE

W obliczu globalizacji, wzmożonej międzynarodowej konkurencji oraz postępujących zmian klimatycznych Komisja Europejska prowadzi bardziej zintegrowaną politykę przemysłową, która ma stworzyć lepsze warunki dla przemysłu wytwórczego w nadchodzących latach.

Przemysł wytwórczy ma duże znaczenie dla UE: stanowi 3/4 eksportu UE, odpowiada za 80% wydatków sektora prywatnego UE na badania naukowe i rozwój, a także zatrudnia 34 mln osób. 

Polityka przemysłowa UE ma za zadanie uzupełniać działania na poziomie Państw Członkowskich tak, aby wesprzeć silną i dynamiczną bazę przemysłową.

Wiceprzewodniczący Komisji Günter Verheugen, komisarz ds. przedsiębiorstw i polityki przemysłowej, powiedział: „Przemysł wytwórczy odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu dobrobytu w Europie w przyszłości. Czas protekcjonizmu i dotacji państwowych bezpowrotnie minął. Politycy nie tworzą miejsc pracy. Możemy jednak stworzyć odpowiednie warunki ramowe dla rozkwitu przemysłu. Dzisiejsza strategia obejmuje szereg nowych inicjatyw, specjalnie dostosowanych do potrzeb poszczególnych sektorów przemysłu, mających na celu uczynienie ich bardziej atrakcyjnymi dla inwestorów oraz sprzyjających tworzeniu nowych miejsc pracy".

Polityka przemysłowa UE obejmuje inicjatywy międzysektorowe m.in. w zakresie konkurencyjności, energii i środowiska, praw własności intelektualnej, lepszego stanowienia prawa, badań przemysłowych i innowacji, dostępu do rynku, kwalifikacji, w zakresie kierowania zmianami strukturalnymi, a także w sektorze farmaceutycznym, sektorze obronnym czy technologiach teleinformatycznych.

Komisja Europejska skupia się przede wszystkim na inwestowaniu w kwalifikacje oraz na przygotowywaniu ludzi na zmiany. Proponowana polityka przemysłowa oraz zainicjowane działania mają na celu wsparcie zdolności dostosowawczych i zmian strukturalnych pozwalających zwiększyć konkurencyjność przemysłu wytwórczego UE.

I) Główne międzysektorowe (horyzontalne) inicjatywy polityczne:

Działanie

Rok rozpoczęcia działania

Nowy program uproszczenia prawodawstwa

2005

Zintegrowane europejskie podejście do badań i innowacji w przemyśle

2005

Inicjatywa dotycząca praw własności intelektualnej
i fałszerstw

2006

Grupa Wysokiego Szczebla
ds. konkurencyjności, energii
i środowiska

2006

Zewnętrzne aspekty konkurencyjności i dostępu
do rynku

2006

Poprawa kwalifikacji siły roboczej w poszczególnych sektorach

2006

Program działania na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w UE

2007

Inicjatywa rynków pionierskich Lead Market

2007

Analizy nad zachowaniem konkurencyjności w sektorze usług związanych
z przemysłem

2007

Prace analityczne nad zmianami strukturalnymi w przemyśle wytwórczym

2008

Plan działania na rzecz zrównoważonej konsumpcji
i produkcji oraz zrównoważonej polityki przemysłowej

2008

II) Inicjatywy lub działania sektorowe:

Sektor

Inicjatywa

Rok zainicjowania działania

motoryzacyjny

CARS21

2005

teleinformatyczny

Grupa zadaniowa ds. konkurencyjności technologii teleinformatycznych (ICT)

2005/2006

maszynowy

Dialog polityczny dotyczący przemysłu maszynowego

2005/2006

farmaceutyczny

Forum Farmaceutyczne

2006

biotechnologiczny

Śródokresowy przegląd strategii
z zakresu nauk
o życiu
i biotechnologii

2006/2007

chemiczny

Grupy Wysokiego Szczebla ds. przemysłu chemicznego

2007

obronny

Grupy Wysokiego Szczebla ds. przemysłu obronnego

2007

spożywczy

Analiza konkurencyjności przemysłu spożywczego w UE

2007

elektryczny
i elektroniczny

Electra

2007

kosmiczny

GMES
Galileo

2008
2002

Przedstawione przez Komisję inicjatywy zapewniają większą spójność i integrację polityk oraz mają wpływ na konkurencyjność UE. Ich celem  jest uzupełnienie działań na poziomie Państw Członkowskich oraz pomoc w podjęciu kluczowych wyzwań, przed którymi stoją różne sektory przemysłu wytwórczego.

Horyzontalna polityka przemysłowa UE a Koncepcja horyzontalnej polityki przemysłowej w Polsce

Horyzontalna polityka przemysłowa znajduje się na liście politycznych priorytetów Unii Europejskiej i jest rozpatrywana w świetle celów całej polityki unijnej w aspekcie zrównoważonego rozwoju, który stara się znaleźć równowagę pomiędzy równymi wymiarami rozwoju: gospodarczym, społecznym i środowiskowym. Koncepcja polskiej horyzontalnej polityki przemysłowej umożliwi polskim przedsiębiorstwom uzyskanie maksymalnych korzyści z instrumentów polityki przemysłowej Unii Europejskiej oraz funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim.

Zobacz także  strona Komisji Europejskiej poświęcona tematyce polityki przemysłowej:

Przegląd śródokresowy polityki przemysłowej. Wkład w strategię UE na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 
 (pobierz plik .pdf)

Wdrażanie wspólnotowego programu lizbońskiego: Ramy polityczne dla wzmocnienia przemysłu UE – w kierunku bardziej zintegrowanego podejścia do polityki przemysłowej
 (pobierz plik .pdf)